СМИ ЗА 15.8.2005

АНАЛИТИКА | ПАРТИИ | РЕГИОНЫ | ИНТЕРВЬЮ

А Н А Л И Т И К А

ХОДОРКОВСКОМУ НЕ ДАДУТ ИЗБРАТЬСЯ В ДУМУ
Газета “Независимая Газета”, Лилия Мухамедьярова, Анастасия Корня, Дмитрий Симакин

Выдвижение узника «Матросской Тишины» (которое, возможно, могло бы состояться в ближайшее время) Михаила Ходорковского в депутаты Госдумы по 201-му Университетскому округу Москвы, которое сегодня активно обсуждается, не выглядит случайным.
Территория Университетского избирательного округа № 201 включает в себя шесть муниципальных районов. На его территории находятся, в частности, МГУ им. М.В. Ломоносова, МГИМО, Академия труда и социальных отношений, киноконцерн «Мосфильм». К этому округу приписаны многие главные избиратели страны – например, президент РФ Владимир Путин с супругой Людмилой и патриарх Алексий II. Округ всегда считался самым интеллектуально продвинутым по структуре электората: здесь традиционно побеждают демократы. На выборах 1999-го экс-министру финансов, «яблочнику» Михаилу Задорнову удалось набрать 20% голосов. Более того, в 2003 году ему удалось повторить свой результат. Он набрал 26,55% голосов.

Между тем, по признанию самого Ходорковского, а также многочисленных наблюдателей, шанс получить таким образом свободу у него крайне мал. Руководитель пресс-центра Ходорковского Мария Орджоникидзе уверенно заявила, что инициативной группы пока не существует и о сроках выдвижения говорить рано: «Михаил Борисович готов рассмотреть эту возможность (выдвижение по Университетскому округу. – «НГ»), если к нему обратятся достойные люди. Он уже получил несколько обращений, но считает, что на данный момент решение принимать рано. Пока это только разговоры, и реальных шагов не сделано». Мария Орджоникидзе подчеркнула, что у Ходорковского по-прежнему нет особых иллюзий относительно того, что ему позволят избраться: «Он полагает, что ему не позволят даже зарегистрироваться».
В том, что обитателя «Матросской Тишины» притормозят еще на старте, уверен и научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин: «Конечно, ему не дадут возможности избраться, и для этого никаких особых мероприятий проводить не надо. Все будет в рамках закона: просто Верховный суд подтвердит приговор, который вступит в силу, и таким образом Ходорковский лишится права быть избранным». В простом решении проблемы, возникшей вдруг у власти, уверена и президент фонда «Холокост» Алла Гербер: «Я думаю, что избрания Ходорковского, к сожалению, не будет. И самый простой вариант – это быстрое вынесение приговора».
Корреспондент поинтересовалась у Евгения Ясина, насколько полезным для демократов окажется выдвижение Ходорковского. «Сыграет ли это какую-то особую роль? – ответил Ясин. – Нет, но посмотрите на динамику политической жизни: она угасает, власть шаг за шагом подавляет реальные оппозиционные силы и пытается вместо них создать некие имитации. В этой связи любая акция, которая бы поддержала динамику гражданского общества и волю, чтобы отстаивать свои права, мне представляется полезной».
Член политсовета СПС Борис Немцов считает тем не менее, что участие Ходорковского в выборной кампании открыло бы очень много проблем в России: отсутствие честного правосудия, коррумпированное принятие решений властью. «У него хорошие шансы пройти в Госдуму», – считает Немцов. С ним абсолютно согласен Ясин: «Фигура господина Ходорковского достаточно заметная в Москве и в Университетском округе, где специфический электорат, где много живет интеллигенции. Он мог бы пройти». Между тем Ясин полагает, что люди, которые выступили с инициативой, преследуют цель продемонстрировать то обстоятельство, что «у нас выборы не свободны и что власти любыми способами будут противостоять правам граждан на то, чтобы избираться и быть избранными свободно».
Между тем политологи и адвокаты Ходорковского уверены, что депутатской неприкосновенности он не получит. По мнению директора Института национальной стратегии Станислава Белковского, «неприкосновенность – не главная причина возникновения этого проекта». «Он как реалист прекрасно понимает, что власть не даст ему возможности избираться, – говорит политолог. – Насколько мне известно, власть серьезно обеспокоена этим проектом. И сейчас их главная задача сделать так, чтобы Ходорковский сам отказался от этого проекта. Если не удастся его убедить, то тогда власть ускорит рассмотрение дела в апелляционной инстанции и может найти еще миллион причин не допустить Ходорковского к выборам. Это для нее не проблема». По словам Белковского, попытки власти любыми методами не допустить Ходорковского к выборам создадут лишние поводы для разговоров о нарушении избирательного законодательства. Но это, как видится политологу, также не является целью этой кампании. Главных целей, по мнению Белковского две: «Первая – это окончательно стать политиком, поскольку процесс выборов будет яркой политической трибуной, к которой будет приковано внимание СМИ всего мира. Вторая – обозначить себя как лидера оппозиции, потому что за Ходорковским неизбежно пойдет целый ряд политиков и тем самым вокруг него уже сложится некая коалиция».
Адвокат Ходорковского Юрий Шмидт также утверждает, что его подзащитный «не хочет никакой неприкосновенности, потому что прекрасно знает, что ему этого сделать не дадут». При этом он не исключил, что одна из побочных целей выдвижения Ходорковского в депутаты Госдумы – указать на нарушения избирательного законодательства. «Это ставка с неясными последствиями, – говорит Юрий Шмидт. – В этой ситуации с уверенностью можно говорить только одно – избраться ему не дадут. Думаю, что ему самому интересно, как будут развиваться события». Адвокат также отметил, что последние инициативы Мещанского суда (отказ выдать адвокатам для ознакомления протокол судебных заседаний и уведомление об ограничении сроков ознакомления с протоколом 25 августа) могут быть связаны с избирательными инициативами: «Вероятность того, что это связано с попыткой ускорить вступление приговора в силу, очень велика. Ведь тогда вопрос о выдвижении отпадет сам собой. Иначе власти нужно будет искать новые уловки». В том, что любые попытки ускорить кассационный процесс встретят яростное сопротивление адвокатов и станут новым поводом для заявлений о нарушениях закона, можно не сомневаться. «Пусть торопят, – заявил «НГ» Юрий Шмидт. – Если нам не будет хватать времени, то мы будем соответственно об этом заявлять».



Кто даст Путину больше?
Газета “Утро.Ру”, Ирина Войцех

Попытки пролонгировать полномочия действующего президента принимают лавинообразный характер. На прошлой неделе сразу два законодательных собрания "отметились" на этом поприще. Не успели в Москве осудить приморскую инициативу (напомним, депутат местного краевого собрания Адам Имадаев решил, что действующая Конституция нарушает право президента быть избранным на третий срок), как питерский депутат Игорь Риммер внес на рассмотрение коллег аналогичную поправку к Конституции. В отличие от предшественника Риммер даже не пытался мудрить с поиском внутренних противоречий в Основном законе страны, а пошел напрямую: мол, если у граждан есть право изменить Конституцию, то почему бы этим правом не попользоваться? И не поправить слово "два" на слово "три"?
Все это начинает напоминать бородатый анекдот советских времен про русского туриста, которому еще и еще раз хочется услышать, что в парижском кафе не держат газеты "Правда". Хотя при этом полной загадкой остается ответ на вопрос: чего ради верноподданная общественность заставляет Владимира Путина раз за разом играть роль официанта из того самого анекдота и раз за разом вежливо объяснять, что он не будет участвовать в выборах-2008, Конституция не велит. И что Конституцию менять тоже никто не собирается.
Элементарная логика диктует только один ответ: в какой-то момент фарс эпохи застоя перейдет в драму а-ля "Борис Годунов". И, похоже, хрестоматийная сцена, в которой будущего владыку всем миром уговаривают на царство, разворачивается прямо на глазах. Чем ближе к сроку истечения полномочий действующего президента, тем настойчивей звучит хор просителей.
Напомним, впервые идея продления срока полномочий Владимира Путина с 4-х до 7 лет была озвучена спикером Совета Федерации Сергеем Мироновым еще в 2001 году. В 2002 г. к нему присоединились депутаты Законодательного собрания Ивановской области (правда Госдума это предложение отклонила). Аналогичные прошения озвучивали лидер ЛДПР Жириновский, президент Чувашии Федоров, ярославский губернатор Лисицын и законодательное собрание Магаданской области (приносим глубочайшие извинения, если кого-то пропустили). Наконец, покойный ныне президент Чечни Ахмат Кадыров договорился до того, что неплохо бы Путина сделать пожизненным президентом, настолько он хорош в данном качестве.
Летом прошлого года невесть откуда взявшееся молодежное движение "За стабильность" предприняло неудачную попытку инициировать референдум за 10-летний срок для Владимира Путина. При этом молодых и, вроде бы, образованных людей ничуть не смущал тот факт, что по закону подобные вопросы на референдум в принципе не выносятся. То ли закон не потрудились предварительно почитать, то ли совсем другую цель преследовали... Как бы то ни было, но уже минувшей осенью опросы "Левада-центра" показали, что из всех последних инициатив в области реформ избирательного законодательства наибольшую поддержку среди россиян получает именно предложение пролонгировать полномочия Путина на третий срок (49% респондентов отнеслись к этой идее скорее положительно и только 37% не одобрили).
Затем общественность принялась активно обсуждать различные схемы, которые позволили бы Владимиру Путину сохранить за собой пост главы государства после 2008 года. Самым популярным оказался вариант парламентской республики – тем паче, что для его реализации не было никакой нужды переписывать Конституцию. Достаточно было бы ввести поправки в Закон о правительстве, которые замкнут ключевые министерства не на президента (как сейчас), а на премьера. И иметь управляемую Госдуму. (А еще лучше – отработанную технологию назначения правительства "ответственного парламентского большинства". К которой, судя по всему, дело и идет).
В марте этого года Сергей Миронов снова выступил с оригинальной инициативой – избрания Путина на третий президентский срок, но в 2012 году. По его мнению, на "промежуточные" 4 года тот мог бы занять другой ответственный пост, например премьер-министра или главы одной из палат парламента, что больше понравится – на выбор. Впрочем, очередная инициатива свидетельствовала скорее всего лишь о том, что продолжается напряженный "мозговой штурм" на предмет сохранения власти (не только Путиным, разумеется, но и его окружением). Очередная идея была быстро отброшена как неудачная. Потому что никаких гарантий, что временный преемник согласится по истечении 4-х лет безропотно вернуть кресло нынешнему лидеру, нет и быть не может.
Наконец, в конце июня нижняя палата парламента рассматривала поправку депутата Госдумы от "Единой России" Александра Москальца, который предложил отменить запрет на третий срок в случае, если президент досрочно уйдет в отставку, а прошедшие затем выборы будут признаны несостоявшимися. Поправка не прошла: схема выглядела слишком громоздкой, и к тому же сохранялась вероятность того, что электоральный процесс не удастся взять под достаточно надежный контроль.
Однако совершенно очевидно, что поиск будет продолжаться. На время летнего затишья в Москве эстафету подхватили региональные законодатели. Очевидно, что массовые попытки выслужиться имеют еще один, достаточно серьезный эффект: в массовом сознании должно наконец отпечататься, что при всем богатстве выбора альтернативы Владимиру Путину нет. И не будет – по крайней мере до тех пор, пока на его возможных конкурентов не перестанут заводить уголовные дела.
"Как правило, причины по которым делаются заявления подобного рода, весьма просты. Их авторы хотят продемонстрировать Кремлю свою лояльность, чтобы и дальше оставаться у кормушки власти", – считает директор Института региональных проблем Максим Дианов. Однако возможности пролонгации полномочий Владимира Путина он не исключает: "Конституция РФ ограничивает губернаторские полномочия двумя сроками, но некоторые из губернаторов уже пошли на четвертый. Почему бы и президенту не последовать их примеру? Уже изобретены пара десятков сравнительно честных способов, как оставить Путина у власти. Вопрос в том – нужно ли это самому Владимиру Путину. Кроме того, можно заранее сказать, что реакция Запада на подобную инициативу будет весьма негативной. Теоретически, конечно, можно искусственно создать в нашей стране кризис, а потом заявить, что решить его может лишь Путин в свой третий президентский срок". Однако это будет весьма рискованная авантюра, предупреждает политолог.

ПОЛИТИКА КАК АЛЬТЕРНАТИВА "КЛИНСКОМУ"
Газета “Известия”, Михаил Виноградов

Почти половина (48%) молодых людей не видит кумиров среди известных персон - показал августовский опрос Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Для остальных, как ни странно, таковыми являются политики (20-22%), и только потом - деятели шоу-бизнеса (16-17%). Накануне Дня молодежи "Известия" решили выяснить, как новое поколение самовыражается в политике.
От "Обороны" до АКМ
Формы работы молодежных движений разнообразием не блещут: проведение "акций" (от митинга в защиту Ходорковского до флэш-моба), тренировки в летних лагерях и нескончаемое мытье костей противников на форумах, в "гостевухах" и чатах своих же сайтов.
Одно из наиболее известных - молодежное "Яблоко". Сейчас это движение стало костяком созданной весной организации "Оборона", которая называет себя "Российская "Пора" - по аналогии с украинской "Порой". В "Оборону" входит молодежный СПС, а также "Идущие без Путина", "Наш выбор", "Коллективное действие" и др. Как утверждает часть экспертов, "оборонцы" имеют одно сходство с украинскими коллегами: и тех, и других спонсируют из-за океана. Якобы через третьи руки молодые либералы получают $15-20 тысяч в месяц. "20 тысяч для нас - заоблачная сумма, в таких размерах не финансируется даже московская организация партии "Яблоко", - возражает сокоординатор "Обороны" и лидер молодежного "Яблока" Илья Яшин. В организации - до 2000 человек, в Москве - около 150.
Молодежная "Родина" - юношеское крыло партии Дмитрия Рогозина. Активисты утверждают, что их по России - более 5000, в Москве - не более 100. По информации "Известий", организация финансируется старшими товарищами в размере $5-8 тыс. в месяц. "У нас не доктринерская молодежь, а творческая, плюралистичная", - говорит Сергей Шаргунов, лидер движения. "Творческая молодежь" гордится тем, что привела козла на съезд "Единой России" в 2004 г.
Несколько членов "Авангарда красной молодежи" (АКМ) и Союза коммунистической молодежи (СКМ) на этой неделе, требуя встречи с генпрокурором, приковали себя наручниками к прокуратуре. Итог: избиение ОМОНом и задержание. Так заканчиваются почти все акции АКМ. Обе организации имеют активное ядро около 150 человек. Близкий к одному из членов экс-руководства "ЮКОСа" Илья Пономарев спонсировал лагерь на Алтае (около 60 подростков, по оценке источников - $50 на человека в неделю), где левые учились отстаивать свое мнение. Их фото с муляжами автоматов и платками-"арафатками" привлекли к лагерю внимание ФСБ.
Самое радикальное движение - Национал-большевистская партия (НБП). Романтику перманентной революции подросткам прививает писатель Эдуард Лимонов. Партия известна погромами общественной приемной президента и кабинета Зурабова и закидыванием политиков яйцами (майонезом). Деньгами НБП помогали многие, в том числе и Березовский. Сам Лимонов утверждает, что деньги добывает писательским трудом. Активное ядро НБП сократилось с 600 до пары сотен человек. "Кому охота сидеть?" - шутят радикалы.
Надежда и опора власти
Молодежное "Единство" в публичном пространстве почти незаметно. Лидер "медвежьей" поросли - Александра Буратаева. Источник финансирования неизвестен. Сами "медведи" признаются: все деньги, отпускаемые на финансирование движения, теперь получают "Наши".
"Наши" - первый "настоящий политический сетевой бренд". Управляется вертикалью комиссаров, копируя вертикаль власти. Масштабы акций конкурентам и не снились: 60 тыс. человек для шествия "Наша победа" (эта акция, по слухам, обошлась от $600 тыс. до 1 млн) стали только первым шагом. "Наши" не заманивают подростков пейджерами и бассейном, как когда-то "Идущие вместе". Они договариваются с региональными вузами о бесплатном обучении членов сети (выступая за платность высшего образования). Кроме "массовок", "Наши" переняли и практику летних лагерей: в лагере на Селигере 3 тыс. ребят проходили двухнедельный "курс молодого политбойца". По некоторым данным, расходы составили $70 на бойца в неделю, то есть весь лагерь - почти полмиллиона.
Молодежные организации - кокон "больших" общественных институтов?
- Внимание к молодежным организациям конъюнктурно: все помнят, как они засветились на Украине и в Грузии. Но в России пока у них слишком маленький масштаб, чтобы что-то значить, - говорит Борис Макаренко, замгендиректора Центра политических технологий. - В большинстве они не привязаны к большим партиям, их финансы явно недостаточны. В них приходят по зову сердца, с высокой энергетикой (кроме "Наших", куда идут за конкретными благами). И с позицией. Разумной или нет - другой вопрос. Если гражданская инициатива есть, значит, она нужна. Среди молодежи их влияние ограничено. Если у режима начнутся серьезные проблемы с эффективностью, с уставанием от него общества, эти маленькие ядрышки могут быть окружены массовой периферией. Но это пока не более чем гипотеза

ОСЕННЕЕ НАСТУПЛЕНИЕ КОМПАРТИИ
Газета “Известия.Ру”, Михаил Виноградов

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов в четверг сообщил, что партия намерена продолжать "референдум" и охватит им не менее 20 млн человек. КПРФ апеллирует не только к общественному мнению: лидер партии направил в Страсбургский суд материалы о нарушениях на думских выборах-2003.
"Да, вал недовольства действиями власти нарастает", - произнес лидер КПРФ в офисе агентства "ИНТЕРФАКС", напомнив римского сенатора Катона-старшего, к месту и не к месту поминавшего Карфаген. Зюганов с коллегами по партии продолжает упрямо готовить "общенациональный референдум", хотя Центризбирком уже не раз намекал ему на то, что поставленная задача нерешаема. ЦИК, напомним, ссылаясь на соответствующий закон, указал, что часть вопросов референдума некорректна. Либо вопрос содержит оценку, либо касается аспектов, не выносящихся на референдумы. Поэтому КПРФ, хоть и начинает свою кампанию 17 сентября (она продлится до 25 марта 2006 года), теперь говорит о необходимости "широкого представительства народного мнения по ключевым вопросам" развития России. Левые намерены опросить 15-20 млн граждан во всех регионах. Разветвленная сеть активистов поможет КПРФ составить свой электоральный рейтинг - в противовес работам социологов, которым левые не доверяют. Часть полученных ответов будет использована при редактировании программы партии. Ее Зюганов хочет поправить на съезде в октябре. Заодно будет отредактирован устав партии - его нужно привести в соответствие с новыми законами о выборах.
Помимо бесконечного опроса граждан КПРФ намерена участвовать в выборах в Мосгордуму, парламент Чечни, органы местного самоуправления. По мнению Зюганова, Москва значительно полевела с прошлых выборов, что "открывает хорошие шансы". Как дополнил секретарь московского горкома Владимир Улас, партия сейчас проводит многочисленные консультации с другими движениями на левом фланге, составляет свой список. Партия готова послать на прорыв в МГД лучшие кадры: зампреда ЦК Ивана Мельникова, актера и режиссера Николая Губенко, адвоката Елену Лукьянову (дочь Анатолия Лукьянова). Чтобы исключить фальсификации, Зюганов отрабатывает новый ход: коммунисты направили в Страсбургский суд документы по фальсификациям на выборах в Госдуму-2003. "Я вижу, интерес там огромный, представленная нами доказательная база очень сильна", - сказал Зюганов.



Это уже не шпана
Газета “Новые Известия”, Александр Колесниченко

Сегодня будет опубликован доклад Московского бюро по правам человека, в котором говорится, что «под ружьем» у националистических организаций в России находятся до 15 тыс. взрослых бойцов и до 50 тыс. подростков-скинхедов. Это означает, что русские националисты перешли от пропаганды своих идей к созданию вооруженных формирований и проведению боевых операций. По мнению правозащитников, на счету этих отрядов уже несколько погромов и терактов. Между тем представители власти ограничиваются общими фразами о том, что национализму в России не место, а руководство правоохранительных органов ласково называет скинхедов «шпаной».
Создание вооруженных отрядов в России началось зимой нынешнего года и было связано с попыткой ряда националистических организаций «оседлать» протестные настроения по поводу монетизации льгот. В докладе правозащитников, который будет опубликован сегодня и который уже есть в редакции «НИ», приводятся конкретные примеры. В феврале о создании «народного ополчения» заявили Военно-державный союз, который возглавляет отставной генерал Леонид Ивашов, и Движение против нелегальной иммиграции (ДПНИ). В решении Центрального совета ДПНИ говорилось о создании сети законспирированных групп по 5 человек, объединенных «по принципу компактного территориального проживания и наличия автомобиля». На сайте организации появились рекомендации, какое оружие приобретать и какие книги по партизанской войне читать. Тогда же с призывом приобретать разрешенное для хранения оружие к своим сторонникам обратился и лидер ультранационалистической организации «Славянский союз» Дмитрий Демушкин. Созданная в декабре 2004 г. организация «Коричневая Пора», позднее переименованная в «Союз русских националистов – революционное движение России», также провозглашает своей целью вооруженное восстание. «Дайте нам предлог, или мы сами его организуем», – говорится в резолюции учредительного съезда «Коричневой Поры».
А в июне во Владимирской области еще одно националистическое объединение – «Российский общенациональный союз» – провело «летний патриотический лагерь» с изучением рукопашного боя, методики выживания в экстремальных условиях, Закона Божьего и основ «национального самосознания». Листовки с призывом приобретать оружие распространяет и печально известное Русское национальное единство (РНЕ), активисты которого подозреваются в недавнем подрыве поезда Грозный – Москва.
Эксперт Московского бюро по правам человека Семен Чарый утверждает, что на общефедеральном уровне в России действует 7 националистических партий и движений. Это расколовшееся на несколько ветвей РНЕ, «Коричневая Пора», лишенная регистрации Национально-державная партия России, ДПНИ, Национально-народная партия, Партия Свободы и Русский общенациональный союз. В некоторых регионах также действуют местные националистические движения, например: казачьи объединения, «Витязь» (Астрахань), «Город без наркотиков» (Екатеринбург). Общая численность боевого крыла этих организаций, по данным правозащитников, составляет 10–15 тыс. человек. Их члены уже принимали участие в погромах выходцев с Кавказа и цыган. Так, в феврале нынешнего года цыганский погром произошел в поселке Искитим Новосибирской области. Тогда было разграблено и сожжено около 40 домов. В марте националисты сожгли жилище цыганской семьи в Череповце. В апреле организованная депутатом ярославской городской Думы Сергеем Кривнюком «Дружина имени Че Гевары» разбила несколько автомобилей предполагаемых цыганских наркоторговцев. Тогда же в Новороссийске казаки разгромили несколько домов местных армян. Поводом послужила состоявшаяся накануне драка, в которой был избит казачий атаман Василий Петруша.
Еще одной традицией националистов стала публикация «черных» списков, в которые попадали либеральные политики, правозащитники и журналисты. Свои списки «не друзей русского народа» есть у Национально-державной партии, у «Славянского союза», у ДПНИ. В Республике Коми местные националисты недавно пригрозили расправой нескольким ученым и правозащитникам, которых обвинили в шпионаже в пользу США. А в газете «Русский фронт» недавно появился призыв к расправе над сотрудниками правоохранительных органов, расследующими дела националистов. Националисты-хакеры минувшей весной взломали более десяти сайтов правозащитных организаций, на которых размещали свою символику и угрозы «и в дальнейшем закрывать сайты, пропагандирующие толерантность, коммунизм, иудаизм и прочие половые извращения на сексуальной почве».
Отдельным, весьма массовым явлением в России, говорится в докладе, в последнее время стали скинхеды. Их численность составляет по различным оценкам от 10 тыс. до 50 тыс. человек. Единой общероссийской организации скинхедов не существует, они рассеяны по множеству мелких банд. Центры распространения «бритоголовых» – Москва, Санкт-Петербург, Воронеж, Ростов-на-Дону и еще несколько крупных городов России. Там нападения на людей неславянской внешности происходят практически еженедельно. Всего, по подсчетам Московского бюро по правам человека, в первом полугодии 2005 г. скинхедами были убиты 10 человек и избиты свыше 200. Так, в Астрахани скинхеды вырезали семью дагестанцев, чудом уцелевший двухлетний ребенок провел двое суток в квартире рядом с телами родителей. В городе Верхняя Пышма Свердловской области местные скинхеды в ходе «зачистки» города убили троих армян. Жертвами скинхедов становятся не только выходцы с Кавказа. Так, в Москве были избиты два алжирца – слушатели Академии Генштаба ВС РФ, в Новосибирске – семья студентов якутов, а в Екатеринбурге – 15 участников народного ансамбля из Республики Марий Эл.
К сожалению, исследования социологов показывают, что националистические идеи с каждым годом получают все большее распространение среди населения. По данным ВЦИОМ, 43% россиян выступают за то, чтобы русские в России имели больше прав, чем другие народы, 23% признаются в том, что испытывают неприязнь к выходцам с Кавказа, 3% признались, что не любят китайцев, 2% – евреев. По данным других опросов, свыше 60% россиян выступают за ограничение миграции в страну, так как опасаются, что приезжие могут отобрать у них рабочие места либо ухудшить криминальную обстановку. Самое большее, на что готовы согласиться эти люди, – разрешить въезд в Россию только русским из бывших советских республик.
За первое полугодие 2005 года в России прошло 6 судебных процессов, на которых за совершение тяжких преступлений на почве национальной ненависти был приговорен к тюремному заключению на срок от 4 до 19 лет 21 экстремист. Но авторы доклада утверждают, что российская власть сводит борьбу с экстремистами к простому осуждению преступников. По словам директора МБПЧ Александра Брода, идеологи экстремистов продолжают уходить от ответственности. «Так, Тимирязевский райсуд столицы не стал привлекать к ответственности издателя националистической литературы Виктора Корчагина под предлогом истечения срока давности», – сообщил «НИ» правозащитник. При этом никакой государственной стратегии борьбы с националистической идеологией не выработано, и высшие должностные лица ограничиваются декларациями о том, что «для России любое проявление национализма и ксенофобии является разрушительным, так как наша страна – многонациональное государство». Такую же позицию занимают и руководители правоохранительных органов. Так, глава московской милиции Владимир Пронин вообще недавно заявил, что в Москве нет никаких организаций скинхедов, а есть лишь «шпана подмосковная и московская, которые выбирают, извините, цветнокожих и пытаются с ними расправиться».



«Он будет локомотивом»
Газета “Новые Известия”, Наталья Калинина

Московское отделение партии «Единая Россия» отправится на выборы в Мосгордуму под предводительством столичного мэра Юрия Лужкова, который возглавит региональное отделение партии власти. Об этом в конце прошлой недели заявил сам московский градоначальник. Аналитики считают, что такой вариант развития событий будет выгоден одновременно и «единороссам», и самому Юрию Лужкову. Столичный мэр сделал и еще одно примечательное заявление: он пообещал сохранить пост вице-мэра, освободившийся после отъезда в Нижний Новгород Валерия Шанцева. Кто именно станет новым вице, Лужков знает, но пока не говорит.
О том, что он возглавит столичное отделение партии «Единая Россия» на выборах в Мосгордуму в декабре этого года, мэр Москвы заявил в пятницу на встрече с активом городского отделения партии. «Если городская организация «Единой России» доверит мне возглавить партийный список в Мосгордуму, я подчинюсь с благодарностью», – сказал градоначальник. Свой единый избирательный список «единороссы» собираются утвердить 27 сентября на городской партийной конференции. Именно тогда и станет точно ясно, будет ли Юрий Михайлович проводником «единороссов» в коварном для партии власти столичном избирательном пространстве.
Депутат Мосгордумы, представляющий партию «Яблоко», Евгений Бунимович заявил «НИ», что поход Лужкова в Мосгордуму был заранее предопределен. Об этом говорили столичные парламентарии еще несколько месяцев назад. «Рейтинг «Единой России» в Москве невысокий, ярких фигур в партии немного. Поэтому с самого начала было ясно, что будет использована популярность Лужкова», – сообщил Евгений Бунимович. Депутат уверен, что Юрий Лужков сыграет на декабрьских выборах в Мосгордуму роль локомотива, которую он уже успешно отыграл на федеральных выборах вместе с Борисом Грызловым и Сергеем Шойгу. И в данном случае даже председатель Центризбиркома Александр Вешняков, яростно критикующий подобные методы, ничего сделать не сможет – новая редакция законов о выборах и партиях вступит в силу лишь 1 января 2006 года. А вот в то, что г-н Лужков может оставить пост мэра и стать спикером Мосгордумы, Евгений Бунимович не верит: «Я за свои годы сколько раз слышал, что Лужков будет в Госдуме и Мосгордуме, что я этому уже не верю. Все это приведет только к тому, что вынудит другие партии предпринять адекватные ходы – другие партии будут вынуждены задействовать такие же яркие фигуры во главе своих списков. Например, «Яблоко» в Мосгордуму возглавит Григорий Явлинский, а «Родину» – Дмитрий Рогозин».
Генеральный директор центра политической информации Алексей Мухин считает, что поход в депутаты Юрий Лужков использует ради собственной выгоды. Таким образом, мэр Первопрестольной предпримет попытку улучшить свою позицию в политической власти. «У Лужкова с периода «Отечества» не было возможности занять серьезную политическую должность. И сейчас Юрий Лужков и «Единая Россия» друг другу полезны. Он возглавит московское региональное отделение партии. А «единороссы» благодаря мэру проведут в московский парламент гораздо больше депутатов», – считает эксперт. Г-н Мухин также уверен, что Москву Юрий Лужков ни в коем случае не бросит: «Так как это будет воспринято, как суета. Кроме того, должность спикера Мосгордумы для Лужкова будет понижением его статуса». Скорее всего, по мнению эксперта, Юрия Михайловича после окончания его мэрского срока ждет какой-нибудь министерский пост. Что касается избирательного списка в московский парламент, то компанию г-ну Лужкову, по словам эксперта, может составить его первый заместитель Владимир Ресин.
В субботу также стало известно, что Юрий Лужков намерен сохранить пост вице-мэра Москвы, внезапно освободившийся после назначения Валерия Шанцева губернатором Нижнего Новгорода. «Назначение вице-мэра – это мое право и самостоятельное решение. Кто именно будет назначен на эту должность, вы узнаете в ближайшее время», – отметил г-н Лужков. В то же время столичный градоначальник подчеркнул, что «особых неожиданностей не будет». На должность вице-мэра будет назначен в любом случае эффективный, знающий город человек, который имеет опыт работы в системе городского управления и «сразу способен включиться в нашу непростую деятельность».


НЕ МОГУ ПОСТУПИТЬСЯ ПРИНЦИПАМИ, НО ПАРТИЮ ПРОДАТЬ ГОТОВ
Газета “Новые Известия”, Анастасия Корня, Оксана Гавшина, Наталья Костенко

Зарегистрированная недавно партия Геннадия Семигина «Патриоты России» станет, судя по всему, последним политическим объединением, обошедшим 50-тысячный членский барьер. И соответственно «Патриоты» – последняя партия, создание которой не потребовало колоссальных финансовых вливаний для организации низовых ячеек, дающих вожделенную численность.
Впрочем, вопрос о численности и зависящая от него регистрация в Минюсте – не единственная проблема, на решение которой политические партии бросают своих лучших специалистов. Как удалось выяснить «НГ», многие успели зарегистрировать себя еще и в качестве товарного знака. Свои права на партийный лейбл оформили не только совладельцы оспариваемой ныне «Родины», но и КПРФ, СПС и даже «Единая Россия». Хотя товарная стоимость отечественных партийных брэндов пока с трудом поддается выражению в конкретных цифрах – в отличие от приватизированной оранжевой символики.
Скорее всего конкретная стоимость каждого политического брэнда будет выясняться в случае скандалов, связанных с его продажей. Пока единственный претендент на такой опыт – «Родина», с расколом которой связан недавний громкий скандал. Вздумай кто-то из нынешних претендентов на это название – Рогозин, Глазьев или Батурин – сейчас выставить его на продажу, как соперники тут же назовут сумму, которую надо требовать с обидчика. Не говоря уже о том, что словосочетание «продажа «Родины» вызовет волну недовольства, поскольку на слух кавычки в названии партии воспринимаются плохо, что тоже не замедлит сказаться на цене этого брэнда.
Но в спокойной политической обстановке найти ответ на вопрос о стоимости названия партии нелегко. «Зарегистрировать брэнд для политической партии невозможно, – поясняет заместитель генерального директора по стратегическому планированию и развитию рекламного агентства FCB MA Владимир Коровкин. – В соответствии с законом о товарных знаках и знаках обслуживания в качестве товарного знака возможна регистрация лишь товара или услуги. Политическая партия не
является ни тем, ни другим.
Единственное, что можно, – это создать конкретный продукт либо услугу – скажем, водку под маркой ЛДПР. Но думаю, коммерческая ценность политических брэндов – почти нулевая. Многочисленные попытки выпускать по этому принципу водку особого успеха не имели».
Между тем сами политики склонны оценивать партийные брэнды достаточно высоко, если речь идет о собственных, и чрезвычайно низко, когда дело касается политических конкурентов. Так, по словам секретаря ЦК КПРФ Олега Куликова, согласно экспертной оценке консалтинговой компании «Новоком», КПРФ стоит «около 2 млрд. долл.». Впрочем, в самом «Новокоме» отказались уточнить, на основе каких данных там подсчитали стоимость компартии. Это является «ноу-хау» фирмы, пояснили там.
На веру подобную оценку готовы принять далеко не все. «Она не внушает мне доверия, – говорит лидер партии СПС Никита Белых. – Просто ничего другого у них нет». Говорить о конкретной стоимости собственного брэнда он не берется: «Не думаю, что сегодня имеет смысл нам, например, такую оценку заказывать: оценку имеет успешный брэнд, у которого благоприятная история, складывающаяся из успехов на региональном и федеральном уровне. Однако с учетом потенциала партии мы оцениваем СПС достаточно высоко».
К политическим партиям очень сложно применить традиционные критерии оценки рыночных брэндов, считает директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. Например, если говорить о стоимости дохода, который может принести реализуемая под данной маркой продукция. «Кроме того, о политическом брэнде проблематично говорить как о товаре, который можно продать или переуступить, – отмечает он. – Большинство российских партий очень сильно персонифицировано. Проще говоря, в сознании потребителя они прочно ассоциируются с конкретными именами и при переуступке могут потерять большую часть своей ценности».
Действительно, если судить по финансовым отчетам политических партий, предпринимательская деятельность не является существенной статьей их дохода. За прошлый год она принесла компартии всего 372 тысячи рублей, «Единой России» – 191 тысячу, СПС – 14 тысяч, а «Яблоко» так и вовсе не заработало ни копейки. «Если бы у нас появился символ, который пользовался спросом, то на партийной символике действительно можно было бы заработать, – считает старший эксперт Центра политических технологий Татьяна Становая, – но пока таких нет».
Депутат Госдумы от ЛДПР Алексей Митрофанов на полном серьезе предлагает исчислять стоимость партии, исходя из стоимости национальных активов. А также той роли в управлении государством, на которую эта партия претендует. Свою партию он оценивает в 2,5 миллиарда долларов. «Эту сумму я определяю, исходя из стоимости активов страны. А также того обстоятельства, что наша партия сегодня – самая устойчивая, много лет претендующая на власть. И если КПРФ говорит, что она не КПСС, то мы вообще самая старая партия, и, учитывая масштабы России, стоимость основных фондов России – конечно, только так можно оценить!» КПРФ, по его мнению, тоже стоит довольно дорого, однако сама партия держится на брэнде. «Если переименовать их в Социалистическую партию, они в 10 раз уменьшат сразу свой электорат. Стоимость брэнда – это стоимость всей партии». А вот «Единая Россия», считает он, вообще практически ничего не стоит. Ее можно переименовать, например, в «Россию неделимую». Но если ее будет поддерживать Кремль, то она ничего не потеряет. Главное, что они правящая партия, а правящая партия может позволить себе называться как угодно.
В «Единой России» с ним склонны согласиться. «Брэнд сам по себе не имеет никакой цены, – считает член фракции ЕР в Госдуме Владимир Мединский. – Оценка, которую получает партия, выражается прежде всего в количестве голосов избирателей, которые готовы оказать доверие определенным людям и определенным идеям. И если завтра «Единая Россия» назовется каким-нибудь другим именем, но за ним будут стоять такие люди, как Грызлов, Лужков, Шойгу, – ее результат принципиально не изменится». Таким образом, пояснил депутат, регистрация партией товарного знака – чисто техническая деталь, который защищает ее от попыток фальсификации.
Таким образом, отечественные политические структуры сегодня сделали только первый шаг к собственной самооценке – в прямом, денежном смысле этого слова. Однако политтехнологи уже хорошо научились оценивать такой показатель, как административный ресурс, – для этого ими вводится коэффициент, повышающий или понижающий базовую стоимость одного голоса, отданного за партию (сейчас она равна одному доллару). «Если бы «Единая Россия» выставила себя на торги, то из-за своей близости к власти получила бы самую большую котировку, – убежден зампред «Яблока» Сергей Митрофанов. – Покупая «ЕР», покупаешь часть власти, поэтому это самый дорогой брэнд».

 

«Просто местечковые лизоблюды»
Газета “Новые Известия”, Сергей Ткачук

Инициатива депутата приморского парламента о продлении срока полномочий действующего президента Владимира Путина оказалась заразительной. В пятницу земляк главы государства, депутат Законодательного собрания Петербурга Игорь Риммер предложил пересмотреть статью Конституции о двух президентских сроках, дав шанс нынешнему ее гаранту баллотироваться в третий раз. Эксперты полагают, что активность отдельных парламентариев на местах, скорее всего, инспирирована Москвой.
В пятницу член фракции «Единая Россия» в Законодательном собрании Санкт-Петербурга Игорь Риммер порадовал общественность известием, что он разработал поправку в Конституцию о третьем президентском сроке. Цель – продлить полномочия действующего главы государства. Напомним, что на прошлой неделе депутат приморского парламента Адам Имадаев также заявлял, что в российской Конституции кроется противоречие. Взаимоисключающими, по его мнению, являются статья 32-я о праве каждого гражданина избирать и быть избранным и 81-я, указывающая, что одно и то же лицо не может занимать должность президента России более двух раз. Представители Центризбиркома и Совета Федерации в ответ на это обвинили приморского депутата в юридической безграмотности, отметив, что в Основном законе нет противоречий.
Питерский депутат пошел чуть дальше и уже разработал проект постановления «О законодательной инициативе о принятии Закона РФ «О внесении поправки в Конституцию РФ, предусматривающей увеличение сроков полномочий президента РФ». Согласно документу, часть 3 статьи 81 Конституции, собственно, закрепляющую норму о невозможности нахождения на посту президента больше двух сроков подряд, предлагается изложить в следующей редакции: «Одно и то же лицо не может занимать должность президента РФ более трех сроков подряд». Г-н Риммер не скрывает, что поправка «позволит сохранить основные принципы становления гражданского общества, формирования демократического правового социального государства и продолжения начатых реформ». По его мнению, фигуре Владимира Путина нет альтернативы в российской политике. Вместе с тем питерский парламентарий согласен не со всеми шагами действующего президента, и, оставшись на третий срок, тот, по мнению питерского депутата, должен будет подкорректировать свою политику. Чем вызван столь неожиданный порыв услужливого депутата, чьи полномочия ограничиваются разработкой законодательства по социальным вопросам, а также градостроительству и городскому хозяйству, неизвестно. Однако источник «НИ» в Законодательном собрании Санкт-Петербурга считает, что «награжденный в свое время администрацией президента крестом «Защитнику Отечества» второй и третьей степени г-н Риммер просто решил, что его функции простираются далеко за пределы Северной столицы». В свою очередь вице-спикер петербургского парламента Юрий Гладков поспешил заявить, что предложение его коллеги является неконституционным и Законодательное собрание не сможет выйти с подобным обращением в Госдуму. Он пояснил, что для изменения Основного закона потребуется созыв Конституционного совещания Санкт-Петербурга, а это пока осуществить невозможно, поскольку закона о таком органе еще нет. «А Риммер просто пиарится», – резюмировал г-н Гладков.
Похоже, попытки инициирования процедур переизбрания действующего президента на третий срок начинают приобретать массовый характер. При этом у экспертов по этому поводу нет единого мнения. Так, президент Института современной политики Владимир Лысенко считает, что мотивы у инициативных депутатов могут быть разные. «Но скорее всего, ими движет банальное желание выслужиться. Местечковые лизоблюды просто не упускают каждого удобного случая, чтобы продемонстрировать свою преданность начальству», – пояснил «НИ» г-н Лысенко. При этом он отметил, что сама «Единая Россия» во время недавнего рассмотрения в Госдуме поправок в избирательное законодательство пресекла попытку вставить в закон «хитрую» поправку, позволяющую президенту вновь занять свой пост, в случае если выборы 2008 года будут признаны несостоявшимися. «Думское большинство сыграло бы более решительно, если бы представители разных сил в Кремле сошлись во мнении, что такая поправка нужна», – считает эксперт.
В то же время эксперты не отвергают и попытку разных сил дать президентскому окружению возможность показать, что глава государства все еще силен и никуда не собирается уходить. К этой версии склоняется президент фонда ИНДЕМ Георгий Сатаров, полагающий, что эта технология была успешно апробирована на завершающей стадии правления Бориса Ельцина. «Поскольку в России еще не сформировалась нормальная бюрократическая система, в среде чиновников всегда велико желание загодя найти нового начальника и подстроиться под него. Слабость президента или его желание в этот момент заранее обозначить сроки отставки могут весьма пагубно сказаться на дееспособности власти в целом», – заявил он «НИ».
Г-н Сатаров считает, что такая же проблема может возникнуть перед Владимиром Путиным. «Если это так и отдельные инициативы снизу по продлению правления президента инспирированы Кремлем, тогда это открывает возможность для маневров, – уверен эксперт. – С одной стороны, администрация президента в таком случае получает хорошую возможность укрепить видимость сильной власти, а с другой – представить президента как самого либерального политика и блюстителя закона. Ведь сам он при этом все время будет отвергать предложения остаться на третий срок».





 

Обзор подготовил Лобачев Дмитрий Юрьевич