СМИ ЗА 12.7.2005

АНАЛИТИКА | ПАРТИИ | РЕГИОНЫ | ИНТЕРВЬЮ

А Н А Л И Т И К А

Мишеловка
“Известия”, Михаил Виноградов, Владимир Перекрест

В понедельник стало известно, что еще 12 дней назад Генпрокуратура России возбудила уголовное дело в отношении бывшего премьер-министра, а ныне потенциального оппозиционного кандидата в президенты Михаила Касьянова. Он подозревается в том, что незаконно приватизировал бывшую госдачу "Сосновка-1", расположенную в элитном дачном поселке Троице-Лыково на северо-западе Москвы. Эксперты сразу усмотрели в "деле Касьянова" политическую подоплеку. По их мнению, бывшего премьера преследуют за поддержку "ЮКОСа", за критику Кремля и за то, что он осмелился заявить о намерении участвовать в президентских выборах. Любопытно, что прокуратура объявила о возбуждении дела в тот момент, когда сам Михаил Касьянов находится в отпуске за пределами России. Через своего пресс-секретаря он заявил, что законов не нарушал, не уточнив при этом, намерен ли он теперь возвращаться на родину.
"Артподготовка"
Первые признаки возможного уголовного преследования Михаила Касьянова появились еще в мае этого года. Тогда он обвинил Кремль в демонтаже "демократических основ конституционного строя" и заявил, что Госдума и президент должны быть другими. Реакция последовала моментально: 23 мая депутат от ЛДПР Алексей Островский предложил думскому комитету по безопасности запросить компромат на экс-премьера у ФСБ, МВД и Генпрокуратуры. Депутат пояснил, что имел в виду материалы, позволяющие рассмотреть вопрос о возбуждении против Касьянова уголовных дел по экономическим преступлениям.
Уже тогда в печати появлялись предположения, что выступление депутата Островского - не что иное, как предупреждение Касьянову. Однако, судя по политической активности, которую начал демонстрировать экс-премьер, "тревожного звонка" он не услышал. И вот несколько дней назад началась активная "артподготовка" по позициям Касьянова. 4 июля депутат Госдумы Александр Хинштейн выступил в газете "Московский комсомолец", где обвинил Касьянова в махинациях при приобретении бывшей дачи главного идеолога КПСС Михаила Суслова. "Прошу считать эту публикацию официальным депутатским запросом генеральному прокурору и основанием для возбуждения уголовного дела" - такими словами закончил Хинштейн свою публикацию. Следом появились публикации аналогичного содержания в других печатных СМИ.
Вслед за газетами последовала тяжелая артиллерия. В субботу был разоблачительный сюжет в "Вестях" на телеканале "Россия" и просто разгромный сюжет в воскресной программе "Время" на "Первом канале". Буквально через несколько минут после его выхода, в одиннадцатом часу воскресного вечера, на лентах информагентств появилось сообщение о том, что по фактам, изложенным в запросе депутата Хинштейна, Генпрокуратура возбудила уголовное дело.
В понедельник в Генпрокуратуре официально подтвердили факт возбуждения уголовного дела по заявлению депутата Госдумы Александра Хинштейна в связи с приобретением недвижимости экс-премьером Михаилом Касьяновым. В Управлении информации и общественных связей Генпрокуратуры уточнили, что дело было возбуждено еще 1 июля. Расследуется оно по ст. 165, ч. 3 УК РФ - "причинение имущественного ущерба в особо крупном размере путем обмана или злоупотребления доверием" (наказание - от 2 до 5 лет лишения свободы). В рамках расследования проверяется правомерность приобретения Касьяновым недвижимости, а также законность действий других должностных лиц при продаже государственного имущества, сообщили в Генпрокуратуре, отметив, что уже изъяты подлинники документов.
При этом в Генпрокуратуре отказались объяснить, почему в течение 12 дней они хранили в тайне информацию о возбуждении дела. А Александр Хинштейн объясняет нестыковку в датах так: запрос в Генпрокуратуру он написал еще 24 июня. А статью, которая вышла 4 июля, он опубликовал в виде депутатского запроса потому, что сам не знал, что дело уже возбуждено.
Прокуратура задаст Касьянову квартирный вопрос
Михаила Касьянова подозревают в том, что он организовал незаконную продажу двух дач в элитном дачном комплексе "Сосновка", расположенном в поселке Троице-Лыково на окраине Москвы. Один объект, "Сосновка-1", занимает территорию 11,5 га. Главный дом имеет общую площадь почти 2 тыс. кв.м - столовая, гостиная, кинозал. На участке есть еще 7 строений, теннисный корт и пляж со спуском к Москве-реке. В советское время эта дача была закреплена за членом Политбюро ЦК Михаилом Сусловым, а затем - за первым секретарем Ленинградского горкома КПСС Григорием Романовым. Другой объект, "Сосновка-3", поменьше - 6 га. На участке расположены главный дом площадью 618 кв.м, баня, бассейн, детская спортплощадка, пляж. В советское время объект был закреплен за членом Политбюро Константином Черненко.
- 22 января 2003 года Михаил Касьянов подписал распоряжение правительства: передать государственные объекты "Сосновка-1" и "Сосновка-3" Минимуществу для закрепления за ФГУП "ВПК-Инвест", - рассказал "Известиям" Александр Хинштейн.
После этого министерство дало разрешение на продажу участков. По закону продажа должна осуществляться в результате конкурсных торгов, организованных с предварительным оповещением в прессе. Для того чтобы "отсечь" от торгов нежелательных участников, их организаторы, по версии Хинштейна, дали объявление в малоизвестном издании "Жилье и реформы", а весь тираж скупили, чтобы о конкурсе не узнал никто, кроме "своих".
В конкурсе участвовали 3 фирмы, однако, по словам Хинштейна, все они "из одного лукошка". "Арт-груп" и "Амелия" учреждены по общему адресу (Профсоюзная, 126), в один день (5 сентября 2003-го). А учредителем третьего конкурсанта - ООО "Крестар-Инвест" - является зарегистрированное там же, на Профсоюзной, 126, ООО "Назар". Хинштейн утверждает: регистрационные документы свидетельствуют, что учредителями ООО "Арт-груп" значатся Михаил Касьянов и Ирина Касьянова. Напомним, что по закону госслужащий не вправе учреждать коммерческие структуры, а в момент регистрации ООО "Арт-груп" (5 сентября 2003 года) Касьянов был еще премьером.
Однако, по сведениям "Радио Свобода", Касьянов купил акции "Арт-груп" уже после того, как сложил с себя премьерские полномочия. Впрочем, Хинштейн утверждает, что это не так.
- Я не видел документов, подтверждающих версию "Радио Свобода", у меня же есть данные, что ООО "Арт-груп" было учреждено 5 сентября 2003 года, а ее учредителями являются Михаил и Ирина Касьяновы, - сказал Хинштейн "Известиям".
Победителем аукциона по покупке недвижимых объектов на даче "Сосновка-1" стало ООО "Амелия", которое потом переуступило "Сосновку-1" фирме "Арт-груп". Это случилось 24 февраля 2004-го - в тот же день, когда Михаил Касьянов ушел в отставку. Реальным обладателем "Сосновки-1" стал, по версии Хинштейна, именно Касьянов. Дача обошлась покупателю в общей сложности в 32 млн рублей (11 млн за саму дачу плюс 21 млн за переуступку), при том что реальная стоимость земли, по его подсчетам, составляет 830 млн.
Собственником "Сосновки-3" за 10,1 млн рублей, говорит депутат, стал друг Касьянова, глава "Альфа-групп" Михаил Фридман. Однако о привлечении его к уголовной ответственности Хинштейн в своем запросе не пишет.
- Я требую лишь узнать, в каком банке получал кредит на покупку своей дачи Михаил Касьянов, - заявил "Известиям" депутат. - У меня есть предварительная информация, что этот кредит он получал в Альфа-банке.
"Я по-прежнему считаю проводимый политический курс ошибочным"
Любопытно, что сообщение о возбуждении дела появилось в то время, когда Михаил Касьянов находился за границей. В понедельник складывалось впечатление, что Генпрокуратура специально ждала с объявлением о начале расследования до тех пор, пока главный подозреваемый покинет пределы страны.
Офис учрежденной Михаилом Касьяновым компании "МК-аналитика", по словам сотрудников, работал в обычном режиме. Спустившаяся с 19-го этажа офисной башни "Черри тауэр" в Новых Черемушках пресс-секретарь экс-премьера Татьяна Разбаш сказала "Известиям", что сотрудники никак не реагируют на заявления депутата Александра Хинштейна и на возбуждение уголовного дела в отношении своего начальника. Якобы не слишком занимает это и шефа - Михаила Касьянова. Он, по словам пресс-секретаря, только что ушел в отпуск на 2 недели и намеревался вернуться 25 июля. Изменятся ли его планы после новостей из Генпрокуратуры, пресс-секретарь Касьянова не уточнила.
Сам Касьянов прислал из-за границы скупое заявление: "За все годы, находясь на государственной службе, я не учреждал каких-либо коммерческих организаций и никогда не владел ни акциями, ни облигациями, ни долями, ни паями каких-либо фирм. Что касается коммерческой деятельности после ухода с госслужбы, то она велась и ведется в строгом соответствии с действующим законодательством".
Похоже, экс-премьер учел, что эксперты связывают эту атаку с его возвращением в политику, и на всякий случай подтвердил свои позиции: "Я по-прежнему считаю, что политический курс, проводимый в стране, является ошибочным и это вредит ее будущему". Тем не менее о намерении возвращаться в Россию в заявлении Касьянова не было сказано ни слова.
Чем премьер Касьянов не устраивал Кремль
- Занял чрезмерно самостоятельную политическую позицию - позволил себе неоднократно публично осудить арест Михаила Ходорковского.
- Осторожно и медленно принимал ключевые экономические решения - именно правительство Касьянова Путин критиковал за отсутствие амбиций. Михаил Касьянов публично спорил с позицией Владимира Путина, который настаивал на необходимости "прорывов" в экономике. "Прорывов не будет!", - утверждал премьер-министр.
- Много и часто дискутировал с основными министрами экономического блока. Касьянов периодически вступал в открытую конфронтацию с "питерским" либеральным крылом правительства - Кудриным и Грефом, то есть с людьми, считающимися давними соратниками Путина.
- Наращивал собственную харизму и популярность: деятельность его правительства незадолго до отставки одобряло 40% населения (не одобряло 30%, у правительства Фрадкова сейчас эти показатели находятся в обратной пропорции). Личный рейтинг Касьянова был еще выше, и у него явно были перспективы роста.
- Сам факт того, что он находится на посту председателя правительства, политически был выгоден для Касьянова - международная практика показывает, что премьер в преддверии выборов часто становится основным соперником президента (благодаря административному ресурсу и постоянному присутствию в публичном поле). Потеря же им своего поста резко сокращает шансы на победу.
 

Дума закрылась до осени
“Известия”, Михаил Виноградов

На последнем пленарном заседании весенней сессии депутаты Госдумы рассмотрели почти 40 вопросов - в два раза больше обычного. Дума в пятницу разрешила регионам реформировать местное самоуправление до 2009 года, ратифицировала соглашение с Киргизией по авиабазе Кант и походя клонировала фракцию "Родина". Глава комитета Госдумы по регламенту и организации работы Олег Ковалев выступил очень кратко: - По инициативе ряда депутатов сформирована новая фракция на основе избирательного блока "Родина", (...) что потребовало внесения технических поправок в регламент. (...) Прошу поддержать голосованием.  Выступление заняло меньше минуты. Члены рогозинской "Родины" пытались отстоять свою фракцию: "Почему бы не оставить все как было!" - возмущался Сергей Чаплинский. "У вас нет противоречий с правовым управлением, а с совестью?" - привычно подкалывал скандалист Андрей Савельев. Член ЛДПР Курьянович упражнялся в остроумии: "Мы приветствуем демократизм и плюрализм. Пускай "Родина" дробится, клонируется - мы приветствуем появление второй фракции". Через пять минут палата 340 голосами утвердила раздел патриотов. "Против" были 29 - меньше "рогозинской" фракции. Объяснилось это просто: Рогозин заявил, что теперь избавился от "балласта" и "чирея на теле "Родины". Дума ратифицировала договор с Киргизией об авиабазе Кант. Он заключен на 15 лет, и будет автоматически продлеваться каждые пять лет после этого срока. Земля и постройки в Канте по договору принадлежат Киргизии, авиация и вспомогательная техника - России. Как отметил главком ВВС Владимир Михайлов, "запланированный ремонт и удлинение ВПП позволят увеличить радиус действия боевой авиации вплоть до Индийского океана". В последний день были приняты два закона в области госстроительства. Депутаты утвердили в первом чтении создание на базе Красноярского края, Эвенкии и Таймыра нового укрупненного субъекта. Он будет создан в 2007 году, до тех пор обязанности главы субъекта будет выполнять губернатор Красноярского края Александр Хлопонин. Кроме того, палата приняла поправки в закон об МСУ, по которому регионам будет представлено право постепенно реформировать муниципалитеты по мере готовности. В целом реформа должна быть завершена к 1 января 2009 года. Под конец работы Думы комиссия Владимира Пехтина по расследованию причин энергоаварии в Москве распространила доклад по итогам своей деятельности. Комиссия нашла, что причиной "блэк-аута" 25 мая стали "неправильные действия диспетчерского персонала всех уровней". Депутаты рекомендовали Счетной палате провести внеочередную проверку РАО "ЕЭС", а правительству - выступить осенью в Думе с отчетом о готовности энергетиков к зимним нагрузкам с учетом произошедшей аварии.  В перерыве заседания спикер Борис Грызлов по традиции подвел итоги сессии. По его данным, палата за весну приняла 130 законов, из которых 88 уже подписал президент. Заодно спикер упрекнул правительство: парламент всю сессию испытывал трудности из-за постоянных опозданий с отзывами на проекты законов. Досталось кабинету и за "неточность экономических прогнозов", из-за чего Думе пришлось принимать закон о распределении дополнительной прибыли федерального бюджета в середине финансового года. Удачами палаты Грызлов считает выполнение послания президента - отмену налога на наследование и дарение, уменьшение срока давности по приватизационным сделкам. Он также напомнил депутатам, что они своими руками "определили условия работы отечественного парламентаризма на перспективу" - приняли "избирательный кодекс", усилив роль партий в выборах. Спикер считает важным итогом и принятие закона об Общественной палате: "сейчас в Думе готовятся предложения по расширению ее полномочий в качестве гражданского контроля за соблюдением свободы слова", пояснил спикер. Первое заседание осенней сессии состоится 7 сентября, а уже 14 сентября Госдума планирует наконец заслушать главу Счетной палаты Сергея Степашина по вопросу итогов приватизации в 1993-2003 годах. Вместе с депутатами очерком о быте России 1990-х насладится глава МЭРТ Герман Греф и руководители федеральных агентств по управлению федеральным имуществом и кадастра недвижимости Валерий Назаров и Михаил Мишустин.

"Единой России" урезали бюджет
“Коммерсант”, Николай Вардуль

Вчерашняя встреча президента Владимира Путина с министрами, вопреки обыкновению, прошла в расширенном составе – к участию в ней также были привлечены руководители законодательной власти. Президент изменил формат встречи, чтобы разобраться в конфликте, который разгорелся между правительством и Думой вокруг бюджета-2006. Досталось и премьеру, и спикеру. Но, по сути, президент поддержал правительство и подавил бюджетный путч, фактически затеянный "Единой Россией" (см. Ъ от 8 июля).  Предметом последних споров между правительством и законодателями стала судьба бюджета-2006. Вчера в процесс обсуждения вмешался президент. Напомним, 7 июля началось "нулевое чтение" бюджета-2006, проходившее в Белом доме, где правительство почти в полном составе принимало руководителей Думы. Встреча сенсационно закончилась в пользу гостей – было объявлено о пересмотре основных параметров бюджета, которые уже были одобрены кабинетом министров. Депутаты вслед за президентом (который сделал это в послании Федеральному собранию 25 апреля) указали правительству на манипулирование прогнозами с целью оставить в своем оперативном управлении сверхплановые доходы бюджета. В результате было предложено как минимум сократить (если не вовсе ликвидировать) профицит бюджета, чтобы потратить высвободившиеся средства на инвестиционные проекты (подробнее см. Ъ от 8 июля). А спикер Думы Борис Грызлов пообещал заменить министров в выборе проектов, на которые может быть потрачен бюджетный профицит. Если называть вещи своими именами, 7 июля случился бюджетный переворот. Правительство потерпело болезненное поражение, ведь закон о бюджете – главный инструмент его воздействия на экономику. Вчера оценку создавшейся ситуации дал президент. Правительству было указано ни в коем случае не сходить с "той линии, которая была выбрана пять лет назад". Что же это за линия? Если судить по официальным установкам президента, которые он дает прежде всего в своих посланиях Федеральному собранию, это ставка на экономический либерализм. Если же судить по практическим действиям властей, эта ставка, мягко говоря, выигрывает не всегда. На линии экономического либерализма вряд ли можно выстроить происходящее с очевидного благословения Кремля возвращение государства в лице "Газпрома" и "Роснефти" на командные – нефтяные – высоты в экономике. Ситуация не простая. Министр экономического развития Герман Греф реагирует на нее горячо и непосредственно: он против превращения "Газпрома" в не только газовую монополию. Премьер Михаил Фрадков высказался об этом не так эмоционально. Ему принадлежит чеканная формулировка: "Государства в экономике не должно быть много или мало. Его должно быть столько, сколько надо!" Похоже, именно господин Фрадков стоит на искомой "линии". Но это не спасло его от президентской критики. Владимир Путин вчера, обращаясь к правительству, подчеркнул: "Новыми ошибками старые не исправишь!" Президент говорил о том, что бюджет строится на неверных прогнозных оценках, что министры не справляются с убеждением законодателей. Он прямо указал на недостаток профессионализма в действиях кабинета. Фактически он вплотную подошел к другой линии – той, за которой можно ожидать кадровых изменений в Белом доме. Это впечатление усилилось, когда президент подвел предварительный итог едва начавшегося нулевого чтения бюджета-2006: "Я не против того тезиса, что этот финансовый документ должен быть бюджетом развития, но он не должен быть бюджетом разбазаривания".  Формулировка Владимира Путина любопытна. Если сосредоточиться на словосочетании "бюджет развития", то можно решить, что президент поддержал депутатов, настаивающих на расширении инвестиционных ресурсов и в бюджете-2006, и в стабилизационном фонде. Самое время вспомнить, что "бюджет развития" придуман давно и не Владимиром Путиным. Это конек Сергея Глазьева, видного левого экономиста. Если бюджет-2006 будет трансформирован в "бюджет развития", как его понимает господин Глазьев, то и в самом деле пора менять состав правительства.  Но картина меняется, если сосредоточиться на том, что бюджет-2006 "не должен быть бюджетом разбазаривания". Президента больше всего интересовало, сумеет ли правительство преуспеть в борьбе с инфляцией, которая, по его словам, может "развалить бюджет". Напомним, что курирующий работу правительства помощник президента Игорь Шувалов (присутствовавший на вчерашней встрече) недавно заявил, что главная макроэкономическая задача – это борьба с инфляцией, а вовсе не удвоение ВВП (см. Ъ от 1 июля). Таким образом, президент призвал правительство сосредоточиться на непростой задаче: расширять соцрасходы, не допуская инфляционных приливов. Такое в принципе возможно, если правительство устоит на уже принятых решениях о пределах роста тарифов естественных монополий в 2006 году: для "Газпрома" – 11%, для ОАО РЖД – 8%, РАО ЕЭС – 7,5%. Если же монополисты, как не раз бывало, победят, то попытка сдерживать инфляцию средствами исключительно монетарной политики может не только не увенчаться успехом, но и привести к рецидивам банковского кризиса. Так что, по мнению президента, правительству есть где себя проявлять, вместо того чтобы "устраивать номера перед телекамерами". Впрочем, пассаж о "номерах" был адресован персонально Михаилу Фрадкову и Борису Грызлову. Первому – за то, что не проявил твердость в отстаивании бюджетной политики под натиском "Единой России", второму – за попытку бюджетного переворота, который в первую очередь привел бы к росту инфляции. Так что главным вчерашним победителем оказался министр финансов Алексей Кудрин. Что он вчера же и продемонстрировал в Совете федерации.

«Москва – специфический город»
“Новые Известия”, Шаген Оганджанян

Вчера несколько депутатов Мосгордумы, Александр Тарнавский (фракция «Новая Москва»), два представителя фракции СПС, Дмитрий Катаев и Иван Новицкий, и «родинцы» – Евгений Балашов и Виктор Волков обвинили «яблочников» с «единороссами» в сговоре во время голосования за Избирательный кодекс Москвы. Кроме того, по мнению недовольных депутатов, две фракции уже поделили места в столичном парламенте, не дожидаясь предстоящих в декабре выборов. Работать депутатом Московской городской думы, должно быть, очень интересно, раз попробовавшие себя на этой стезе люди не очень стремятся к иным карьерным свершениям. В московском парламенте предусмотрено 35 депутатских вакансий, из которых в настоящий момент занято 34. Причем 8 человек уже были депутатами Мосгордумы двух созывов, а еще 11– всех трех, т.е работают в Мосгордуме уже 12 лет. В общем, сложился за эти годы в Мосгордуме слаженный коллектив, корпящий над скучными законопроектами и искренне симпатизирующий мэру Лужкову. Но скоро размеренный ход депутатской жизни будет нарушен – 4 декабря москвичи придут на выборы и проголосуют за своих избранников по новой, смешанной схеме. Хотя депутатских мест будет по-прежнему 35, 15 из них будут распределены по пропорциональной системе между партиями, причем проходной барьер окажется одним из самых высоких в России – 10%. Кроме того, не увидят москвичи и столь милой сердцу многих избирателей графы «против всех». Все эти изменения – следствие принятого Мосгордумой на прошлой неделе в третьем чтении нового Избирательного кодекса города Москвы. Примечательно, что уже в следующем году в кодекс совершенно точно придется вносить новые поправки – вступит в силу норма федерального закона, по которой заградительный барьер должен быть не выше 7%. После принятия Избирательного кодекса в стенах Мосгордумы даже возникла такая загадка: «Служит для предохранения и одноразовый. Что это такое?» Как сообщил депутат Тарнавский, при чтении законопроекта об Избирательном кодексе из 119 поправок 113 были подготовлены «единороссами». По мнению депутата Катаева, с таким кодексом будет легче снять неугодных кандидатов еще на уровне регистрации одномандатников и списков. Депутаты уверены, что, кроме «Единой России», в Мосгордуму может попасть еще только «Яблоко», которое, по словам депутата Волкова, везде голосует вместе с «единороссами». «НИ» попросили прокомментировать подобные обвинения члена московской фракции «Яблоко» депутата Михаила Москвина-Тарханова. Говоря о фактах одинакового голосования «Яблока» и «Единой России» по Избирательному кодексу, он сообщил, что «Москва специфический город, где могут не существовать те разногласия, которые существуют на федеральном уровне». «У меня есть разногласия с федеральной «Единой Россией», которая приняла 122-й закон, но наша «Единая Россия» потом положение выправляла», – отметил г-н Москвин-Тарханов. А потом добавил, что вообще «относится к этому как-то наплевательски»: «Нет Жириновского, нет Рогозина, и вся Дума однородно демократическая». Глава фракции «Яблоко» в Мосгордуме Евгений Бунимович в беседе с «НИ» сказал следующее: «Я могу сказать, что вы и не такой кухонный уровень обсуждения, который я услышал, услышите перед московскими выборами. Это результат обострения борьбы. Надеюсь, «Яблоко» до такого уровня опускаться не будет». Кроме того, напомнил г-н Бунимович, когда «Яблоко» недавно выдвигало вполне себе демократичную инициативу о выборности московского мэра, «Единая Россия» вместе с «Родиной» завалила «яблочников», и даже СПС голосовала «кто в лес кто по дрова». А слухи об объединении с «Единой Россией» г-н Бунимович назвал откровенно смешными.

Явлинскому нашли место в списке Лужкова
“Независимая Газета”, Марина Сайдукова

В ожидании выборов в столичный парламент представители лево-правой оппозиции обвинили партию «Яблоко» в сговоре с единороссами. По их данным, Григорий Явлинский заключил с соратниками Бориса Грызлова некий пакт о ненападении: продвигая своих депутатов в Мосгордуму, они не будут мешать друг другу по части партийных списков и даже составят единый перечень одномандатников, где одно место зарезервируют для яблочника. Все прочие партии, во главе с СПС, КПРФ и «Родиной», решили объединить свои усилия в борьбе с заведомыми фаворитами гонки. Интересно, что до сих пор эспээсовцы много раз заявляли о неприятии тактического союза с коммунистами и рогозинцами. В новой ситуации идейные расхождения быстро теряют актуальность – вероятные аутсайдеры слишком озабочены высоким, по сравнению с другими регионами, 10-процентным барьером на выборах в столичный парламент. В состав Координационного совета, созданного оппозицией, вошли представители СПС, «Родины», Партии жизни, незарегистрированной политической партии «Наш выбор» и Республиканской партии России. Коммунисты участвовали в первом заседании совета, но на вчерашней пресс-конференции не присутствовали. Координационный совет создан для контроля за ходом выборной кампании в МГД и отстаивания свободы слова. «Яблоко» в этом предприятии участвовать не стало. На вчерашней пресс-конференции в московском Доме журналиста члены Координационного совета объяснили неучастие яблочников в общей инициативе сговором с партией власти. По данным депутата МГД от фракции Партия жизни Александра Тарнавского, «еще осенью прошлого года депутаты ЕР и «Яблока» были распределены по округам». Заместитель председателя «Нашего выбора» Наталья Бородина поделилась более конкретной информацией: «Они предложили «Яблоку» следующее: по 14 одномандатным московским округам пойдут кандидаты от «Единой России», а по 15-му округу пойдет яблочница Вера Степаненко». Депутат от СПС Катаев упомянул о «результатах характерных голосований» яблочников в городском парламенте начиная с 2002 года.  В частности, в прошлую среду яблочники голосовали за новый избирательный кодекс столицы, который продвигали столичные единороссы. Он предусматривает повышенный 10-процентный барьер для прохождения в парламент. Московский кодекс также лишил избирателей права голосовать за кандидата «против всех», тогда как, по данным Натальи Бородиной (экс-член Мосизбиркома), «в среднем в столице по центральным округам до 20% избирателей голосуют именно за этого кандидата». Члены Координационного совета сообщили о том, что готовы сотрудничать с Александром Лебедевым, который ранее заявил «НГ», что готов выставить на московских выборах «список Лебедева» – альтернативный гипотетическому «списку Лужкова».  Яблочница Вера Степаненко заверила «НГ», что «ни о каких соглашениях на уровне партий» она не знает, но баллотироваться во Восточному округу Москвы действительно будет. Пресс-секретарь Явлинского Евгения Диллендорф, к которой корреспондент «НГ» обратилась за разъяснениями, прокомментировала ситуацию следующим образом: «Хотелось бы, чтобы люди отвечали за свои слова. Что бы они ни говорили – любой тезис, если они серьезные люди, должен быть подтвержден некоторыми фактами. Пока это не так, комментировать этих балаболов нечего».

Чукотка боится остаться без Абрамовича
“Известия”, Олег Жнусов

Олигарх и губернатор Роман Абрамович создает новый прецедент. Роман Аркадьевич стал единственным губернатором, которого просят написать не заявление о досрочном сложении полномочий, а письмо о согласии снова стать губернатором. Полномочия Абрамовича заканчиваются в декабре этого года. Оставаться в кресле губернатора он не хочет. На прошедших с участием полпреда в Дальневосточном федеральном округе Константина Пуликовского консультациях относительно фигуры нового губернатора общественность Чукотки умоляла олигарха остаться. На Чукотке хотят и Абрамовича, и его денег. Губернатор Абрамович - нечастый гость в подведомственном ему регионе. Но полпреда Константина Пуликовского в недавно отремонтированном аэропорту Анадыря он встречал лично. О чем разговаривали с глазу на глаз полпред и губернатор - неизвестно. Зато все остальные представители чукотской общественности, выходя после общения с Пуликовским, не скрывали своих чувств по отношению к губернатору. Спикер чукотского парламента и бывший соперник Абрамовича на выборах Василий Назаренко больше не хочет бороться с олигархом за губернаторское кресло и озвучивает причины: "Если он (Абрамович. - "Известия") не согласится пойти на второй срок, то развитие Чукотки не прекратится, но при другой фигуре оно пойдет не такими темпами". Зампред исполкома "Единой России" Светлана Холецкая была еще более откровенна: "Мы молимся за то, чтобы Роман Аркадьевич написал заявление на второй срок". Причины такого обожания отдельно взятого губернатора понятны. И даже экономически обоснованны. За последние два года количество предприятий, выплачивающих налоги в региональный бюджет, увеличилось с 89 до 240. Валовой региональный продукт за 5 лет вырос в 5 раз. Средняя зарплата - 19,5 тыс. рублей. В отличие от других северных районов здесь хорошо работают интернет и сотовая связь. Дети ежегодно ездят на Черное море. Из центральных регионов страны по индивидуальным контрактам приглашаются на работу учителя и другие специалисты. Оленеводы получают зарплату на пластиковые карточки, по которым невозможно купить самогонку. Даже в отдаленных селах строятся дома с водопроводом, канализацией и другими благами цивилизации вплоть до пластиковых окон. Качество домов, как рассказали "Известиям" Абрамович проверял лично. Об их существовании жители Чукотки до Абрамовича могли только догадываться.  - У меня 10 регионов, как 10 пальцев. И один из них практически не болит, - так образно оценил ситуацию на Чукотке Константин Пуликовский. Он не уверен, что все произойдет так, как "умоляют" об этом Романа Аркадьевича. Еще пару лет назад тот заявил, что не хочет больше быть губернатором. "Я не буду его уговаривать, - сказал Пуликовский. - Я думаю, что к концу сентября позиция Романа Абрамовича будет выражена в заявлении, которое он напишет. Или не напишет". Сколько оставила на Чукотке "Сибнефть"? Сразу после того как Роман Абрамович стал губернатором Чукотки, он перерегистрировал там подконтрольную ему компанию "Сибнефть". По данным пресс-секретаря "Сибнефти" Алексея Фирсова, в 2003 году на Чукотке компания заплатила более 8 млрд рублей налогов . Консолидированная отчетность за прошлый год в "Сибнефти" пока не готова. Однако известно, что на социальные проекты на Чукотке компания потратила порядка 6 млрд рублей. Доходная часть бюджета региона в 2005 году, по данным официального сайта Чукотки, составит 8 млрд 928 млн 153 тыс. рублей.

Владимиру Кулакову подложили овцу
“Коммерсант”, Леонид Диденко

Вчера фракции КПРФ, партии «Родина» и блока «Справедливость» в Воронежской облдуме инициировали сбор подписей под обращением к президенту Владимиру Путину за отставку губернатора Владимира Кулакова, а также через старших коллег в Госдуме – внеочередную проверку расходования средств облбюджета Счетной палатой РФ. В вину господину Кулакову поставлены развал овцеводства, кризис в промышленности и коррупция. Как считают эксперты, оппозиция тем самым пытается заблокировать или отложить переназначение Владимира Кулакова на посту губернатора, убедив Кремль, что с ней нужно считаться и договариваться. Политическая ситуация в Воронежской области осложнилась после трагической гибели в середине июня нынешнего года спикера облдумы, лидера местной партячейки «Единой России» Юрия Титова. Как считают аналитики, влияние губернатора Кулакова до недавнего времени обеспечивалось тремя высокопоставленными руководителями: его замом Владимиром Кобяшевым, курирующим аппарат, начальником ГУВД области Александром Дементьевым, который обеспечивал поддержку силовиков, и спикером Титовым, контролировавшим депутатский корпус и партию власти. Впрочем, позиции господина Дементьева серьезно пошатнулись из-за его конфликта с облпрокурором Александром Пономаревым, который инициировал возбуждение уголовного дела по факту укрывательства преступлений со стороны руководства ГУВД.  Местная оппозиция – КПРФ, «Родина» и блок «Справедливость», имеющая, впрочем, меньшинство в облдуме (16 из 52 мандатов) – решила максимально использовать ситуацию. В первую очередь, она воспользовалась визитом в Воронеж замглавы администрации президента Владислава Суркова, который состоялся на прошлой неделе. Лидеры думских фракций – родинец Александр Корнев и коммунист Сергей Рудаков – попытались убедить господина Суркова, что губернатор Кулаков «исчерпал свой потенциал», а единороссы не пользуются популярностью у населения. Однако Владислав Сурков ответил, что Владимир Кулаков представляет партию власти, а у администрации президента нет никакой информации, из которой следовало бы, что воронежский губернатор не справляется со своими обязанностями.  Тем не менее коммунисты и их союзники продолжили антигубернаторскую кампанию. Вчера депутат Госдумы и первый секретарь обкома КПРФ Руслан Гостев, лидер фракции КПРФ в облдуме Сергей Рудаков, лидер местного предвыборного блока «Справедливость» Галина Кудрявцева и глава воронежской партячейки «Народной воли» Геннадий Сейдалиев на своей пресс-конференции объявили, что инициировали сбор подписей под обращением к Владимиру Путину за отставку губернатора Кулакова. Совместное мероприятие представители оппозиции провели в администрации города. Тем самым мэр Воронежа Борис Скрынников, видимо, дал понять, что их поддерживает. Как говорится в обращении, «Владимир Кулаков не оправдал возлагавшихся на него надежд». В вину действующему главе области авторы поставили «развал» сельхозпроизводства, исчезновение целых отраслей (в частности, овцеводства), кризис в промышленности, коррупцию и авантюрные проекты – такие, как ГУП «Воронежинвест». По мнению оппозиции, исполнительная власть в Воронежской области дискредитирует саму идею вертикали власти, а «федеральный центр и региональные силы могли бы предложить кандидатуру на пост главы области, которая удовлетворила бы все фракции в облдуме, сплотила бы элиту и население». По словам коммуниста Сергея Рудакова, обращение уже подписали руководители всех оппозиционных фракций в облдуме. Правда, назвать имя выдвигаемого оппозицией кандидата на пост губернатора участники пресс-конференции наотрез отказались, сославшись на преждевременность такого шага. «Его здесь сразу сожрут», – пояснила причины конспирации Галина Кудрявцева.  Несмотря на то, что представители «Родины» в мероприятии участие не приняли, координатор партийной фракции в облдуме Александр Корнев подтвердил, что поставил свою подпись под обращением. Депутат Госдумы Руслан Гостев, в свою очередь, вчера сообщил журналистам, что коммунисты и родинцы в нижней палате российского парламента инициировали проверку Воронежской области Счетной палатой РФ. Как заявил товарищ Гостев, на прошлой неделе были собраны необходимые 90 подписей депутатов Госдумы под официальным обращением к председателю палаты Сергею Степашину, после которого Счетная палата будет обязана включить регион в план своих ревизий. «Принципы формирования областной казны вызывают у нас множество вопросов, – подчеркнул лидер воронежских коммунистов, – равно как и расходование бюджетных средств». Хотя в обращении, которое озвучила оппозиции, нет конкретных цифр, тем не менее тяжелую ситуацию в ряде отраслей экономики области не отрицает сам губернатор Кулаков. Подводя итоги первого квартала, он сообщил, что объем промышленного производства в регионе в январе-мае 2005 года по сравнению с аналогичным периодом 2004 года снизился на 1,8%, а объем инвестиций упал до 78,5%. По его словам, снижение связано с временными явлениями в экономике и рядом проблем, возникших у крупных предприятий: например, с простоем из-за выявленных дефектов пятого энергоблока Нововоронежской АЭС. «Проблемы у всех разные, но результат один – снижение производства», – заявил он. Спад объемов производства в АПК на 3% Владимир Кулаков объяснил сезонностью работ. В обладминистрации к совместной инициативе КПРФ, «Родины» и местного блока «Справедливость» по сбору подписей за отставку губернатора отнеслись пренебрежительно. «Воевать в мирное время у нашей оппозиции в крови, – сообщил начальник областного управления стратегического планирования Павел Кабанов. – Как взрослые люди коммунисты и родинцы понимают, что никто никого не снимет, тем более что Владислав Сурков ясно это объяснил, но говорить, что они кого-то снимут, посадят, расстреляют – привычная для них форма деятельности». По мнению председателя экспертного совета института политического анализа и стратегий Дмитрия Нечаева, оппозиция намерена заблокировать или «отложить» предстоящее утверждение Владимира Кулаков на посту губернатора по представлению главы государства. «Судя по недавнему визиту Владислава Суркова, губернатору действительно предложено поставить вопрос о доверии, – считает эксперт, – однако в силу сложившейся региональной многополярности местные элиты не хотят безусловного доминирования первого лица». Дмитрий Нечаев считает, что авторы обращения пытаются произвести впечатление прежде всего на кремлевскую администрацию, убедить ее в том, что с воронежской оппозицией следует считаться и договариваться.

Обзор подготовил Лобачев Дмитрий Юрьевич