СМИ ЗА 7.7.2005

АНАЛИТИКА | ПАРТИИ | РЕГИОНЫ | ИНТЕРВЬЮ

А Н А Л И Т И К А

Юрий Лужков подготовился к пенсии
“Коммерсант”, Олег Хохлов, Александр Воронов

Вчера депутаты Мосгордумы приняли в первом чтении закон "О государственных должностях города Москвы". Этим документом, разработанным в аппарате мэра Москвы, столичный градоначальник Юрий Лужков гарантировал себе после отставки госдачу, спецсвязь, госавтомобиль, телохранителей и ежемесячную выплату около 115 тыс. руб. до тех пор, пока он не устроится на новую работу. До вчерашнего дня дополнительные привилегии по истечении срока полномочий или выходу на пенсию мэра Москвы устанавливал закон "О мэре и вице-мэре Москвы", принятый в 1996 году. Согласно этому документу, в течение года после истечения полномочий безработный экс-мэр имеет право получать денежное довольствие в размере зарплаты на старом месте (как сообщили источники в мэрии, в настоящее время она составляет 115 тыс. руб.). Если же Юрий Лужков затем трудоустроится, но на должность с меньшей зарплатой, разницу с доходом экс-мэра ему в течение года будут покрывать из московского бюджета.  Вчера на пленарном заседании Мосгордумы был представлен проект закона "О государственных должностях города Москвы". Этот документ определяет правовой статус, обязанности, полномочия и зарплаты столичных госслужащих высшего звена и депутатов Мосгордумы. Одна из статей нового закона регламентирует дополнительные привилегии для "лица, прекратившего исполнение полномочий мэра Москвы". Иначе говоря, статья посвящена персонально Юрию Лужкову. Как пояснил представивший текст закона заместитель руководителя аппарата мэра и правительства Москвы Александр Прокофьев, привилегии не распространятся на его предшественника Гавриила Попова. Согласно тексту документа, Юрий Лужков сохранит право на денежные выплаты, установленные законом 1996 года. Кроме того, после истечения срока действия полномочий или выхода на пенсию господин Лужков сохранит за собой госдачу, государственный автомобиль, личную охрану и спецсвязь. Помимо этого московский бюджет должен будет оплачивать господину Лужкову расходы по пользованию "залами для официальных лиц". Как пояснил Ъ Александр Прокофьев, "мы сделали все как у Ельцина". "К сожалению, мы не можем обеспечить Юрию Лужкову неприкосновенность",– заявил Александр Прокофьев, но добавил, что после отставки мэр все же получит "правовую защиту". Обсуждения беспрецедентных привилегий для Юрия Лужкова фактически не состоялось: депутаты Мосгордумы лишь поспорили по поводу собственных зарплат и пенсий, так и не затронув тему мэра. Закон был принят в первом чтении единогласно.

РЕФОРМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НЕ ПЕРЕНОСИТСЯ
“Известия”, Михаил Виноградов

На заседании Госдумы в пятницу скорее всего будет принят закон, изменяющий положения документа о реформе местного самоуправления. Общий старт будет дан, как и предполагалось, в начале 2006 года (эту позицию отстаивал вчера глава думского комитета по местному самоуправлению Владимир Мокрый), но отдельные главы регионов смогут выполнять до января 2009.  На комитет Госдумы по местному самоуправлению было вынесено два альтернативных законопроекта. В итоге авторы их соединили, и получился внушительный документ за подписью 23 депутатов, в основном членов фракции "Единая Россия".  - Федеральный закон № 131 (о реформе органов МСУ. - "Известия") за год обсуждения получил массу поправок из регионов, - сообщил собравшимся глава комитета по делам местного самоуправления Владимир Мокрый. - Видимо, вопрос о его реализации не оставляет равнодушным никого.  Как сообщил на комитете депутат Михаил Гришанков, представлявший депутатский законопроект, "мы провели анализ ситуации и в связи с низкой готовностью регионов предлагаем сместить срок вступления закона в силу". Из его дальнейшего выступления, поддержанного соавтором, депутатом Геннадием Гудковым, стало ясно, что депутаты предлагают отодвинуть срок на три года - до 1 января 2009-го. Только тогда, по их мнению, будет готов массив подзаконных актов по передаче источников налогообложения с уровня регионального на муниципальный. Депутаты особенно беспокоились за два налога - на собственность и на землю, они и станут основными финансовыми источниками для местных бюджетов. К тому времени и регионы примут собственные законы, которые четко структурируют порядок перераспределения собственности, земли, ответственности за учреждения социального плана (медицинские, культурные, образовательные) между уровнями власти. Комитет принял решение рекомендовать к принятию проект, по которому реформа начнется в январе 2006 года, но часть положений вступит в силу только по решению заксобраний в течение 3 лет после этого. Выборов в органы местного самоуправления поправка не коснется: все они должны быть проведены в срок - до ноября 2005 года. Глава комитета Владимир Мокрый после трехчасовой дискуссии заметил: "Регионам надо четко разъяснить, что реформа не переносится".

Судьба "Родины" решится сегодня
“Утро.Ру”, Юлия Кошкина

Вчера ситуация вокруг распада думской фракции "Родина" на рогозинское и бабуринское крыло запуталась еще больше. Как известно, во вторник глава думского комитета по регламенту Олег Ковалев заявил о регистрации второй фракции "Родина", бабуринской. Рогозин в этой связи изъявил желание судиться, обвиняя комитет по регламенту в превышении полномочий, и поручил своим юристам определить точные формулировки искового заявления. Однако уже на следующий день председатель Госдумы Борис Грызлов заявил о том, что решение комитета по регламенту о создании второй фракции "Родина" неправомерно, эту норму "надо согласовать с Центризбиркомом", да и вообще бабуринская фракция пока не зарегистрирована. Как заявил Грызлов на пленарном заседании в среду, на Совете Госдумы в прошлый четверг было принято решение о том, что Ковалев предоставит информацию о возможности или невозможности создания второй фракции "Родина". "Давайте придерживаться принятого решения", –призвал думский спикер. Ковалев пояснил: мол, накануне на заседании комитета по регламенту решение о регистрации второй фракции "Родина" было-таки принято, причем в соответствии с регламентом Госдумы. Он отметил, что в регламенте не указано, каким образом партия прошла в парламент – самостоятельно или в составе блока. Поэтому комитет не нашел препятствий для создания второй фракции. Грызлов же со своей стороны отметил, что вопрос о второй фракции должен быть обсужден на заседании Совета Думы в ближайший четверг, то есть сегодня, и "какие-либо другие шаги сейчас делать преждевременно". Он поручил профильному комитету до четверга подготовить предложения по возможному изменению регламента Думы, проверить все необходимые законодательные и нормативные документы, а также проконсультироваться с Центризбиркомом по вопросу о регистрации еще одной фракции "Родина". А вот после обсуждения этого вопроса на Совете Думы "при необходимости в пятницу мы можем определиться с дальнейшей ситуацией по данному вопросу". "Ситуация новая, ранее она не была предусмотрена в регламенте, – цитируют Грызлова РИА "Новости". – Кто мог предположить, что блок развалится". Впрочем, как раз этот исход предположить было несложно. Эклектичность "Родины", пережившей за короткий срок своего существования уже не один внутренний скандал, заставляла некоторых наблюдателей удивляться тому, что блок не развалился раньше. Впрочем, с уходом Бабурина, как заявляют рогозинцы, все былые неприятности должны закончиться. "Именно эта группировка во главе с Бабуриным и была предательской пятой колонной, которая проводила раскольническую деятельность, спровоцировала конфликт Рогозина и Глазьева", – заявил на днях "Yтру" член рогозинской "Родины", первый заместитель председателя Комитета ГД по собственности Иван Харченко. Впрочем, конфликт благополучно разрешился во вторник после отмены "Родиной" ее прошлогоднего решения о снятии Глазьева с поста лидера фракции и назначении его сопредседателем фракции. Сам Бабурин вчера провел первое заседание возглавляемой им "Родины". По словам первого заместителя руководителя возглавляемой Бабуриным фракции "Родина" Сергея Глотова, на первом заседании фракции обсуждалось около десяти вопросов, депутаты работают над своим программным заявлением. Принято решение создать рабочую группу оперативного и социального реагирования. Глотов сказал также, что на следующем заседании фракции 8 июля будет рассмотрен вопрос о приеме троих новых депутатов из числа независимых. Между тем рогозинцы и сторонние наблюдатели по-разному расценивают результаты бабуринского демарша. Как заявлял Иван Харченко "Yтру", "после выхода этих отщепенцев нашлось много желающих вступить в настоящую "Родину" – раньше их останавливало наличие там Бабурина и иже с ним. Кроме того, после всех этих событий пошли активные предложения от нескольких крупных и средних партий левого фланга по консолидации и последующему объединению в единую левопартиотическую партию на базе партии "Родина". Если раньше к "Родине" были претензии из-за Бабурина и всей этой нечисти, то сейчас все маски сняты. Стало понятно, кто на самом деле "шестерка" Кремля, а кто патриот". Эксперты же придерживаются другого мнения. По их мнению, раскол "Родины" на две одноименные фракции подпортил политический имидж Дмитрия Рогозина, не добавив при этом популярности Сергею Бабурину, а появление в Думе фракций-"двойников" и неминуемая судебная тяжба за партийный бренд так или иначе сократит число голосов за "Родину", претендовавшую на увеличение своего влияния, в 2007 г., когда пройдут парламентские выборы. Политтехнологи не раз отмечали, что излюбленный в регионах прием "двойников" нередко отнимал у кандидата как раз те проценты, которых не хватало для победы. "Рогозин сводит свои шансы к нулю. Мнение, что у нас в России битых любят, пока не подтверждалось. Не думаю, что и "Родина" Бабурина имеет какие-то политические перспективы, по крайней мере в таком виде, как она есть", – сказал РИА "Новости" президент фонда "Политика" Вячеслав Никонов. Сам Дмитрий Рогозин считает, что раскол фракции произошел не без активного участия "Единой России", заранее устраняющей конкурентов к будущим выборам. "Единая Россия" в долгу не осталась. "Как говорил Черчилль, пусть будет оппозиция – с ней можно вечерами играть в гольф. Но с такой оппозицией не сядешь даже играть в карты", – посетовал в адрес "Родины" на пресс-конференции в РИА "Новости" единоросс Владимр Плигин. Член президиума Генсовета партии "Единая Россия", заместитель руководителя думской фракции "ЕР" Валерий Рязанский, со своей стороны, заявил "Yтру": "Лишний раз подтверждается логика вновь принятого закона о выборах в Госдуму следующего созыва по пропорциональной системе, где участниками выборов могут быть только партии, а не блоки. На нашей памяти практически ни один блок долго не держался. Вообще жизнь в блоке – это очень непростая наука, которая требует терпимости и умения слушать и слышать друг друга, умения наступить на свои вождистские амбиции. То, что происходит во фракции "Родина", не новая ситуация – в регионах блоки тоже существуют после победы на выборах непонятно по какой системе. В Москве вот принято решение ликвидировать "коммуналки" как класс – и мы приняли такое же правильное решение, ликвидируя все эти политические "коммуналки". В то же время Рязанский напомнил о весьма плодотворном сосуществовании в составе прошлой Госдумы четырех депутатских групп: "Отечество – Вся Россия", "Российские регионы", "Народный депутат" и "Единство". "Только мудрость тогдашних руководителей позволила нам тогда установить порядок сосуществования в рамках такого рода депутатского блока внутри Госдумы. Я с удовольствием вспоминаю сотрудничество, которое строилось на паритетных началах, с прописанными условиями поочередного руководства этим неформальным объединением. По моему убеждению, жить на коммунальной политической квартире можно, и вполне достойно. Вопрос – все ли к этому готовы", – сказал он. В процессах, происходящих в "Родине", "Единая Россия" не виновата, убежден Валерий Рязанский. "Инициаторы всего этого процесса сидят внутри самой "Родины". Если во фракции здоровая творческая атмосфера, ничто не внесет разлад. Тем более это не первый скандал, связанный с деятельностью лидера Рогозина, – считает он. – Теперь в любом случае мы должны учесть мнение и интересы всех сторон". Впрочем, рогозинцы с этим мнением отчасти согласны, обвиняя, как было сказано выше, во всем предателя-Бабурина, без которого "Родине" стало гораздо лучше. "В тройке, за которую голосовали люди, были Глазьев, Рогозин и Варенников. Вот эти три человека на заседании фракции во вторник подписали заявление о консолидации фракции, о дальнейшей работе. Так что тройка консолидирована. Все остальное – манипуляции", – пояснил ранее "Yтру" Иван Харченко. Что до позавчерашнего решения – "комитет действовал в рамках регламента – так, как он понимает эти рамки. Нормы регламента не прописывают всю нашу жизнь до последних тонкостей, оказалось, что такого рода коллизии в регламенте не прописаны. Может быть, мы поторопились, но наши действия строились в логике тех документов, которые поступили и с рогозинской, и с бабуринской стороны. Факт регистрации бабуринской "Родины" состоялся, но мы не считаем наше решение окончательным. Вопрос требует обсуждения на Совете Государственной думы и будет рассмотрен", – заявил Валерий Рязанский. При этом он напомнил, что в свое время именно комитет по регламенту регистрировал новое название фракции ЛДПР – "прецедент такого рода был". В целом, угрозы рогозинцев обратиться в суд (как раз в связи с превышением должностных полномочий) в "ЕР" воспринимают спокойно. "Пугать нас не надо. Если мы ошибаемся, суд нас поправит. Ничего страшного", – сказал Валерий Рязанский. По его мнению, не исключено, что Рогозин будет настаивать на том, чтобы бабуринцы вышли в независимые депутаты. Кроме того, конфликт, считает Валерий Рязанский, может быть разрешен посредством регистрации еще одной фракции с ее представительством в Совете Госдумы, либо переходом сторонников Бабурина в другие фракции. Если же будет принято решение о создании второй "Родины", в названиях обеих фракций логично будет уточнить также названия партий, лежащих в основе каждой из них.

Фрадков вызывал депутатов на ковер
“Утро.Ру”, Ирина Войцех

Сегодня руководство Госдумы в полном составе отправится в Белый дом, чтобы, наконец, поговорить по душам с Михаилом Фрадковым. Судя по всему, им предстоит решительное объяснение: даже у "проправительственной" фракции "Единая Россия" накопилось солидное количество претензий к кабинету министров. В течение последнего полугодия парламентарии регулярно находили повод для возмущения работой правительства и делали грозные предупреждения в его адрес. Правда, не слишком заботясь о том, чтобы привести их в исполнение. Сперва депутатов разгневало качество реализации закона о "монетизации льгот". Однако они милостиво дали Фрадкову 3 месяца на исправление, и скандал был "спущен на тормозах". Месяц назад парламентарии собрались пригласить премьера на последнее заседание Думы, чтобы всерьез поговорить о социально-экономической ситуации в стране. Некоторые даже настаивали на внеочередном правительственном часе с участием Фрадкова, Грефа и Кудрина, ибо – докатились: бешеный рост тарифов ЖКХ, выросшая за 4 месяца до 7,5% инфляция, отток капиталов из страны вообще рекордный... Но спикер нижней палаты Борис Грызлов остудил горячие головы, пообещав культурно пригласить Фрадкова на серьезный разговор ближе к концу сессии. В итоге получилось, что сам спикер культурно принял приглашение пообщаться – но уже на территории оппонента. "Михаил Ефимович пригласил нас на свое поле", – сообщил вчера журналистам Грызлов. И хотя за этот месяц отношения между Госдумой и Белым домом ничуть не улучшились, подобный формат общения, по крайней мере, не грозит премьер-министру "потерей лица": одно дело – предстать перед толпой народных избранников, где все еще встречаются оппозиционно настроенные "горячие головы", способные какую-нибудь гадость сказать. Другое – культурно пообщаться со спикером, его заместителями и лидерами фракций у себя в кабинете. По словам Грызлова, речь на встрече пойдет о социально-экономическом развитии страны в текущем году, основных параметрах бюджета на следующий, ну и, разумеется, об удвоении ВВП в перспективе. По всем пунктам парламентарии имеют серьезные претензии к кабинету министров. Например, там никак не хотят спланировать бурный рост российской экономики с пресловутым удвоением ВВП. Но тут Фрадков депутатам не помощник. Он лично готов удвоить, а вот в Министерстве экономического развития считают, что при нынешней экономической политике государства не получится. Сложные аппаратные маневры премьера против собственных министров-тяжеловесов оборачиваются полным отсутствием слаженности в работе правительства. И это, в общем-то, на руку "Единой России", которая как-то должна объяснить избирателям печальные результаты собственной законотворческой деятельности. Окончательно деморализованное административной реформой правительство Фрадкова в этом смысле выглядит еще более удобным "мальчиком для битья", нежели "технический", но все-таки достаточно слаженный кабинет Касьянова. Стоит вспомнить, как две недели назад парламентарии устроили настоящий скандал, принимая в порядке ускоренной процедуры спущенные им из правительства поправки в бюджет, связанные с повышением пенсий и заработной платы. И клятвенно пообещали, что больше без их участия распределять "народные деньги" не позволят. Скандал дошел аж до Кремля – президенту пришлось попросить Фрадкова "более системно" работать с нижней палатой парламента. Но это еще не все: министры не всегда исполняют парламентские рекомендации, принятые по итогам "правительственных часов", поделился с журналистами Грызлов. Не всегда своевременно поступают заключения на законопроекты, вносимые депутатами. По словам думского спикера, есть также претензии к уровню ответов Белого дома на депутатские запросы. "Мы хотели бы, чтобы депутатам отвечали министры, а не руководители департаментов или заместители руководителей департаментов", – пояснил Грызлов. Вялотекущее противостояние Госудумы и правительства принимает самые причудливые формы. Так, в минувшую пятницу нижняя палата направила Фрадкову парламентский запрос "О необходимости принятия правительством мер по внесению изменений в законодательство во исполнение решений Конституционного суда РФ". Суть в том, что если Конституционный суд посчитал какой-то закон в какой-то части несоответствующим Конституции, его тут же прекращают применять. А в течение трех месяцев правительство должно представить соответствующие поправки. Так вот, в комитете по конституционному законодательству и госстроительству подсчитали, что 10 постановлений и 1 определение КС остаются неисполненными. То есть правительство снова срывает график, и депутаты не упустили случая ему об этом напомнить. Впрочем, несмотря на многочисленные выражения недовольства, у "Единой России" пока явно нет оснований приводить в исполнение свои "китайские предупреждения". Эти основания появятся позже, когда придет время приступать к реализации плана "партийное правительство", о необходимости которого представители "партии власти" говорят уже открытым текстом. А партийное правительство (по одному из вероятных сценариев решения проблемы-2008 оно необходимо, чтобы привести к власти партийного президента – но об этом открытым текстом пока не говорят) будет формироваться под определенного кандидата. Так что в отсутствие очевидной фигуры наследника Фрадков может спокойно объясняться с парламентариями – серьезных неприятностей они ему не доставят.

Программа "Единой России" станет более либеральной
“Страна.Ру”, РИА "Новости"

МОСКВА, 06 июля - Партия "Единая Россия" осенью примет новую программу, с которой пойдет на парламентские выборы. В программе "единороссы" расширят свои либеральные взгляды. Об этом заявил глава думского комитета Владимир Плигин, известный как лидер "правого крыла" партии. "Институт собственности стабилизируется. Эти (либеральные) идеи найдут свое отражение в программе, с которой партия пойдет на выборы. Я думаю, это произойдет осенью этого года", - сказал Плигин журналистам в среду. Один из авторов "правого манифеста", который открыл широкую дискуссию в партии, Плигин заявил, что его единомышленники услышали в ежегодном послании президента еще более либеральные подходы, нежели их собственные. По словам Плигина, на правом фланге "единороссов" больше не вызревают новые манифесты и инициативы, так как их взгляды будут более широко представлены в новой партийной программе. "Несомненно, это будет более либеральный проект. Не число розданной рыбы, а количество удочек для ее отлова - вот чего будет больше в программе партии", - сказал Плигин. Наличие "левого крыла" под руководством Андрея Исаева Плигина не смущает, он заверяет, что в программе будут достигнуты "взвешенность" и разумный компромисс.

Депутаты-коммунисты лишили горсовет кворума
“Коммерсант”, Антон Медведев

Вчерашнее заседание омского городского совета завершилось скандалом. Депутаты-коммунисты заявили, что их фракция «протестует против намерений нового мэра драть с предпринимателей две шкуры и ущемлять интересы омичей». После четверо депутатов фракции КПРФ покинули зал и сорвали заседание ГС, лишив его кворума. Оставшиеся депутаты разделились на тех, кто пытался уговорить беглецов вернуться, и тех, кто призывал от таких уговоров окончательно отказаться. Мэр Омска Виктор Шрейдер заявил, что больше городские власти торговаться с непокорными депутатами-коммунистами не будут. В итоге корреспондент „Ъ“ АНТОН МЕДВЕДЕВ вынужден был признать, что отношения между законодательной и исполнительной властью Омска официально зашли в тупик. Вчерашнее заседание омского городского совета началось с обсуждения повестки дня. По традиции, первым слово взял депутат от фракции КПРФ Леонид Михайленко, предложивший исключить из повестки пятый вопрос «Об индексации тарифов на проезд в муниципальном пассажирском транспорте» (проект, разработанный городским департаментом транспорта, предполагает повышение стоимости разовой поездки с 5 руб. до 6 руб. — „Ъ“). Почин товарища по партии поддержали депутаты Николай Новиков и Виктор Сивов, которые предложили исключить из повестки дополнительные вопросы — о повышении ставок арендной платы муниципального имущества и переименовании сквера имени Павлика Морозова в площадь Победы. Коммунисты заявили, что внесенные в повестку дня проекты решений ГС «недостаточно проработаны и в таком виде не отвечают интересам омичей». Предложение коммунистов о снятии дополнительных вопросов неожиданно поддержал депутат «предпринимательского блока» генеральный директор ОАО «Омский бекон» Александр Кивич. «Повестка дня в очередной раз сформирована неудовлетворительно. Депутаты неоднократно обращались с просьбой не вносить вопросы в самый последний момент. Дополнительные вопросы, а они очень принципиальные, появились вчера в 17.00, и нас, по сути, лишили возможности подготовиться к их рассмотрению», — обращаясь к председателю совета Александру Цимбалисту, заявил господин Кивич. В ответ сам заметно нервничавший председатель предложил Кивичу «успокоиться». «Не надо меня воспитывать!» — отрезал господин Цимбалист и поинтересовался, есть ли еще возражения «по поводу повестки дня». Оказалось, что есть. Причем очень серьезные. Депутат Матвеев, выступавший в роли лидера фракции КПРФ, поскольку депутаты-коммунисты Николай Куторгин и Николай Иванов ушли в отпуск, заявил: «Новый мэр решил драть с предпринимателей две шкуры, подняв арендную плату, и ущемлять интересы омичей, поднимая плату за проезд. Если те вопросы, о которых говорили мои товарищи, не будут сняты, мы оставляем за собой право покинуть заседание».  Результаты голосования по повестке дня своей нелогичностью поразили как депутатов-коммунистов, так и всех приглашенных. Сначала депутаты ГС последовательно провалили предложения Николая Новикова и Виктора Сивова об исключении из повестки дня первого и второго дополнительных вопросов. А через минуту ГС, уже по предложению Александра Кивича, оба эти вопроса все-таки исключил. Этого коммунистам показалось мало, и, поскольку вопрос повышения тарифов на проезд в общественном транспорте в повестке остался, четыре депутата все-таки покинули зал заседаний. «Это ли не пещерный антикоммунизм?!» — уходя, возмущенно бросил Олег Матвеев.  В перерыве, который Александр Цимбалист объявил «для консультаций», депутаты и чиновники мэрии наперебой осуждали демарш коммунистов. Первый заместитель мэра Омска Юрий Гамбург расценил их поведение как «банальный популизм». «Здесь идет какая-то игра, чистой воды рисовка перед телекамерами. Все вопросы, включая повышение арендных ставок, были тщательно проработаны и не нанесут ущерба омичам», — заявил перед одной из телекамер господин Гамбург.  После получасового перерыва депутаты и чиновники вернулись в зал. Фракцию КПРФ представлял уже один Олег Матвеев, который с трибуны заявил, что дальнейшие консультации бессмысленны: «коммунисты своего решения не изменят и участвовать в заседании не станут». Однако бурное обсуждение маневра коммунистов продолжилось. Мнения оставшихся депутатов разделились. Одни старались уговорить Олега Матвеева вернуть коллег в зал. «Решать эти вопросы все равно необходимо, никто не мешает вам выразить отношение к вопросу о тарифах путем голосования», — примиряюще увещевал товарища Матвеева Александр Тарасов. Другие уговаривать отступников не собирались. «Два года мы вместе с Беловым пытались договориться с коммунистами. И вот к чему это все привело — к элементарному шантажу. Пора это прекратить!» — гневно заявил Николай Костяков. Игорь Зуга пошел еще дальше и предложил лишить коммунистов зарплаты. «Вы, товарищи коммунисты, работаете в горсовете на постоянной основе и в отличие от нас получаете за это зарплату», — упрекнул генеральный директор ОАО «Сибпромсервис». «Знаем мы эту вашу зарплату», — пробурчал в ответ Олег Матвеев, покидая зал.  Точку в заседании ГС поставил мэр Омска Виктор Шрейдер, заявивший, что торговаться с депутатами-коммунистами власть больше не будет. «Здоровая часть депутатов горсовета должна уважать себя. Совершенно прав Николай Костяков — не надо заниматься уговорами. К сожалению, фракция КПРФ выражает интересы не омичей, а лидеров своей фракции. Избиратели на очередных выборах решат, кто прав», — угрожающе заявил омский градоначальник.  После заседания Олег Матвеев заявил, что фракция КПРФ не намерена идти на уступки и повторение ситуации 2002 года их не пугает (тогда горсовет бездействовал 9 месяцев из-за того, что коммунисты бойкотировали заседания, протестуя против отмены результатов выборов в ГС по Октябрьскому округу Омска, на которых победил кандидат от обкома КПРФ. — „Ъ“). «Главное для нас — любой ценой оградить омичей от грабительской политики властей», — заявил депутат.  Второй секретарь омского обкома КПРФ Андрей Алехин считает, что действия фракции КПРФ в ГС вполне соответствуют генеральной линии партии. «Все вопросы городская власть сегодня пытается решать за счет горожан и предпринимателей. Никто с фракцией КПРФ на тему повышения тарифов на транспорт и арендных ставок предварительно не беседовал, хотя, насколько мне известно, тех ребят (остальных депутатов. — „Ъ“) мэр собирал», — сообщил Андрей Алехин. Угроз Виктора Шрейдера товарищ Алехин не боится и следующих выборов также ждет с нетерпением: «Шрейдер решил ломать оппозицию ломом — ну что ж, посмотрим, что из этого выйдет. Выборы поставят все на свои места. Мэр думает, что наши позиции после выборов ухудшатся, но я так не считаю. Нас станет только больше».  По мнению председателя городской избирательной комиссии Алексея Нестеренко, на длительное время работа ГС парализована не будет. «Конечно, ситуация ненормальная. Но это случается не в первый раз. До следующих выборов в ГС еще далеко (намечены на март 2007 года. — „Ъ“), каких-то досрочных выборов не будет, и вскоре депутаты-коммунисты обо всем договорятся и вернутся к работе», — дал свой прогноз господин Нестеренко. Следующее внеочередное заседание ГС назначено на 11 июля.

Между двух «Ч»
“Коммерсант”, Мария Ильющенко

Вчера полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Константин Пуликовский заявил, что предложит Роману Абрамовичу написать заявление о согласии стать кандидатом в губернаторы Чукотки. Из Корякского автономного округа (КАО), куда полпред вылетел вчера, господин Пуликовский отправится в Чукотский автономный округ (ЧАО). В столице Чукотки Анадыре он проведет консультации с представителями общественных, политических и религиозных организаций по поводу кандидатуры на пост губернатора Чукотки. В списке полпреда, согласно его вчерашнему заявлению, кроме Романа Абрамовича значатся еще семь возможных, но пока анонимных кандидатов. Полпред лишь указал на то, что все претенденты представляют властные и бизнес-структуры округа. Изучать ситуацию в Корякии полпред намерен в течение двух дней, затем он вылетит в Чукотский автономный округ (ЧАО) для проведения в Анадыре консультаций с представителями общественных, религиозных и политических организаций по поводу кандидатуры губернатора ЧАО. Предполагается, что консультации пройдут в пятницу. Накануне вылета в КАО вчера в Хабаровске Константин Пуликовский сообщил, что претендентами на должность губернатора Чукотского автономного округа могут стать восемь человек. «Лично я буду предлагать написать заявление о согласии стать кандидатом в губернаторы ныне действующему губернатору Чукотки Роману Абрамовичу и еще семи представителям бизнеса, федеральной и региональной власти ЧАО», — заявил полпред, не пожелав конкретизировать фамилии и имена никаких претендентов, кроме господина Абрамовича. Напомним, что срок полномочий действующего губернатора Чукотки Романа Абрамовича истекает в декабре 2005 года. Положительную оценку работы администрации ЧАО официально полпред дал в ходе пресс-конференции, прошедшей весной 2005 года и посвященной пятилетию учреждения института полпредства в федеральных округах. Господин Пуликовский тогда заявил, что доволен работой администрации ЧАО, поскольку округ является единственным бездотационным субъектом, входящим в состав ДФО. При этом налоговые отчисления в федеральный бюджет впервые за несколько лет сравнялись с получаемыми из центра трансфертами. По оценкам экспертов, общие вложения господина Абрамовича в округ составили 1,3 млрд руб. Запланировано, что в этом году доходная часть бюджета ЧАО составит 8,9 млрд руб., тогда как доходы бюджета соседней Магаданской области в этом году составят всего 5,9 млрд руб. Во многом эта разница обусловлена налоговыми отчислениями «Сибнефти», чьи структуры зарегистрированы в Анадыре. В окружной администрации ЧАО вчера затруднились назвать фамилии потенциальных претендентов на должность главы региона. Однако собеседник „Ъ“ намекнул, что, возможно, такой кандидатурой может стать первый вице-губернатор Чукотки Андрей Городилов, являющийся членом «команды Абрамовича» (он является первым вице-президентом «Сибнефти»). Господин Городилов с первых дней избрания нынешнего губернатора ЧАО работал в округе, в отличие от своего начальника. В региональном отделении партии «Единая Россия» вчера не рискнули озвучить фамилию кандидата, которого партия поддержит при президентском назначении на должность губернатора. Как рассказала „Ъ“ активист местного отделения ЕР Светлана Халецкая, эта осторожность связана с тем, что до сих пор неизвестно, согласится ли господин Абрамович пойти на второй губернаторский срок. «Если только он согласится, то других кандидатов не будет. Я думаю, что на встрече с полпредом поддержать кандидатуру Романа Аркадьевича прибудут даже жители отдаленных сел, потому что он очень много сделал для Чукотки», — сказала госпожа Халецкая. При этом она добавила, что в округе ведется активное строительство домов, больниц, школ, музеев, супермаркетов. По словам Светланы Халецкой, в случае, если Роман Абрамович не согласится пойти на губернаторский пост, то не исключено, что ЕР поддержит кандидатуру его первого зама Андрея Городилова. «У нас губернатор не так часто в округе бывает, но этот человек всегда достойно его замещал и вложил даже свои средства в строительство церкви в Анадыре», — заметила собеседница „Ъ“. Вполне вероятно также, что одним из кандидатов на пост губернатора может стать еще один заместитель Романа Абрамовича — Михаил Соболев. В отличие от господина Городилова, он работал до Чукотки директором «Омскгоргаза», а еще раньше отвечал за маркетинг в «Сибнефти». Между тем господин Абрамович еще в 2003 году, сразу после покупки английского футбольного клуба Chelsea, заявил, что не намерен идти на второй губернаторский срок, мотивировав свое решение тем, что «проект „Чукотка“ оказался слишком дорогим» даже для него и к тому же «не приносящим морального удовлетворения». Однако в последний год он стал все более частым гостем в дальневосточном полпредстве, регулярно присутствуя на совещаниях губернаторов Дальнего Востока при полпреде.

Политологи не сошлись во мнении о "Родине" и национальной идее
“Страна.Ру”

В связи с последними событиями в Госдуме, связанными с расколом во фракции и движении "Родина", Страна.Ru провела мини-опрос среди ведущих российских политологов. Всем опрошенным были предложены три вопроса: 1. является ли раскол "Родины" и отказ от коалиции СПС и "Яблока" процессом одного рода, 2. есть ли в сегодняшней России серьезные политические партии с четкой идеологией и программой, 3. каковы перспективы национальной идеи в России?

Никонов Вячеслав Алексеевич, президент фонда "Политика":

1. Нет, это абсолютно разные процессы

2. Да, это коммунистическая партия

3. Нет стран без национальной идеи, так что она будет. И, конечно, нужна. Я не знаю стран без национальных идей.

Макаренко Борис Игоревич, первый заместитель генерального директора Центра политических технологий:

1. Нет, разного рода процесс, потому что то, что происходит в стане либералов, есть процесс свободный и самостоятельный, они сами не могут договориться, а в "Родине" происходит процесс "посеявший ветер пожинает бурю". Блок "Родина" был сделан сверху и развален тоже сверху. Так что процессы разные.

2. Нет, таких партий нет.

3. Перспективы печальны, потому что тому, кто может сформулировать национальную идею, мыслящей элите это совершенно не нужно. И действия нашей элиты в последнее время это подтверждают.

Симонов Константин Васильевич, генеральный директор Центра политической конъюнктуры России:

1. Одного, безусловно, потому что самая большая проблема наших политиков - это непомерные амбиции. Как только что-то получается, все сразу начинают выяснять, кто круче. Особенно сложно делить успешное наследство, как это происходит в «Родине». Поэтому правые, они уже все проиграли, но все равно не могут консолидироваться, решают, кто первый. А «Родина» расползается, потому что ресурсы есть.

2. В России сегодня есть серьезные партии и партии с программой. Вот серьезных партий, да еще и с программой я не наблюдаю. "Единая Россия" - это серьезная партия, которая имеет долгосрочные проекты, собирается развиваться, но вот программы я не вижу. Когда выступают так называемые левое и правое крыло, я не понимаю, какие программы, собственно, предлагаются, хотя и говорят, что это нормальная партийная дискуссия. С другой стороны, у "Родины" программа есть, но какая же это серьезная партия, когда у них пять "Родин" бегает, и сытые Бабурин говорит, что он главный, а не менее сытый Рогозин, который уже отошел от голодовки, говорит, что он главный. Это как-то несерьезно. Тоже самое у КПРФ - программа есть, но в ней написано, в частности, борьба с олигархией, а деньги партия берет у крупных бизнесменов, в том числе и из собственного партийного списка. Это серьезно? Нет и нет. Поэтому получается, что у нас все серьезные партии без программы, а все несерьезные - без.

3. Национальная идея нужна, потому что государство не может двигаться без идеологии. Просто, к огромному сожалению, национальная идея все больше напоминает философский камень, которого просто нет. И поиски национальной идеологии все больше напоминает процесс поиска золота алхимиками. И я думаю, что корень без заключается в том, что золото нельзя получить алхимическим путем. Его надо искать в другом месте, другими способами. Отдельные группы или политики пытаются что-то написать, осчастливить страну. Это ненормально. Национальная идея не может основана на непонимании того, что в стране происходит. Национальная идеология, которая будет за два часа, вряд ли нужна России.

Федоров Валерий Валерьевич, генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ):

1. Это свидетельство неудач в совершенно разнообразных проектах переформатирования партийного поля. Очевидно, что запрос на такое переформатирование есть, но оптимальный вариант подобрать пока ни левым, ни правым не удается. Проблема в амбициях лидеров, проблема в неспособности этих людей выдвигать новую повестку дня, проблема в том, что и те, и другие очень мало пока думают об интересах избирателях, а больше думают о себе.

2. В России сегодня, как и в большинстве стран постиндустриального мира, наблюдается кризис идеологий. Как ни странно, в нашей стране я бы назвал только одну идеологичную партию сегодня - это партия "Единая Россия". Ее идеологичность состоит в том, что она действует в русле, как мы это называем во ВЦИОМе, "магистрального лево-правого запроса". Речь идет о том, что классические идеологии - социализм, либерализм и т.д., уже абсолютно неадекватны и не решают сегодняшние проблемы. Это идеологии вчерашнего дня. Соответственно есть потребность в какой-то новой идеологии (или идеологиях). Нужен некий идеологический синтез, и "Единая Россия" - первая партия, которая попыталась его осуществить. Пусть на предельно архаичном уровне, даже пусть отказываясь на словах вообще от какой-то подчеркнутой идеологии, она, тем не менее, сочетает ценности сильного государства и экономической свободы. Ценности политической стабильности и, одновременно, определенных преобразований либерального порядка. Это некий прообраз той новой идеологии, которая, на мой взгляд, должна стать базой для любой партии, которая рассчитывает придти к власти.

3. Безусловно, в России есть запрос на какую-то идеологическую систему, которая бы объясняла всю сложность и противоречивость сложившегося порядка, но эта идея не должна быть исключительно статичной. Она не должна быть апологией всего, что произошло - она должна, все-таки, создавать еще и цели, ориентиры для движения вперед. Потому что очевидно, что нынешний порядок устраивает большинство россиян лишь в самых примитивных, самых базовых моментах - таких, например, как то, что нет войны, есть какая-то минимальная безопасность и предсказуемость. Это все хорошо, без этого невозможно жить, но сегодня россияне предъявляют запрос уже на что-то большее. Они хотят знать - для чего жить? Куда идти? Почему у нас распределение общественного богатства происходит именно так, а не иначе? Насколько это справедливо, может быть нужно здесь что-то изменить? Запрос на такую идеологию действительно есть. А появится ли она, или мы останемся как и сегодня расколотым, атомизированным, лишенным какой-то единой идеологической основы обществом - это вопрос пока, к сожалению, открытый.

Обзор подготовил Лобачев Дмитрий Юрьевич